为加强对土地利用、矿产资源勘查开采情况的全面持续监管，进一步规范土地、矿产资源管理秩序，充分发挥卫片执法监督检查在“尽职尽责保护自然资源、节约集约利用自然资源、尽心尽力维护群众权益”的自然资源管理工作大局中的作用，促进我县更好地依法依规管理土地、管矿用矿，更好地完成2018年度土地矿产卫片执法监督检查工作任务，特制定本实施方案。

一、任务目标

充分发挥好卫片执法监督检查工作的警示震慑作用,督促查处整改自然资源违法行为，维护自然资源管理的良好秩序；监督检查自然资源监管责任落实情况，评估我县年度自然资源管理秩序状况；检验我县自然资源日常执法监管情况，推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”状态转变。

二、组织领导

为确保我县土地矿产卫片执法监督检查工作的顺利开展，县政府成立了刚察县土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组，并结合机构调整和人员变动实际，及时对领导小组进行了调整，切实加强工作组织领导。领导小组结合实际，制定2018年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案，召开工作会议，明确责任，落实分工，精心组织开展土地矿产卫片执法监督检查工作，做到机构落实、人员落实、经费落实。县自然资源局承担领导小组办公室职责，切实加强与县纪委监委、公安局、法院、检察院及发展改革、应急管理等部门的协调配合，形成执法合力，加强整改查处。

三、工作方式

（一）与土地变更调查工作相衔接。结合2018年度土地变更调查新增建设用地成果，扎实开展土地卫片检查工作，确保两项工作成果有效衔接。上报的土地卫片检查成果中的新增建设用地，除“往年批准本年建设”图斑外，其面积、耕地面积与2016年度土地变更调查成果中的新增建设用地面积、耕地面积相比对，要基本吻合。另外，对于2018年度土地卫片检查中已经作为违法用地立案查处、2018年才变更为新增建设用地的图斑，无论是否已完善用地审批手续，将不再重复立案查处，对2018年度变更调查认定的新增建设用地之外的其他合法建设用地，不纳入土地卫片检查数据统计。

（二）与土地例行督察工作相衔接。例行督察地区在上报2018年度土地卫片检查结果前，相关数据必须经国家土地督察西安局审核同意。土地卫片检查的新增建设用地及违法占用耕地面积比例，按照全国土地卫片检查统一的政策标准认定和统计。

（三）与矿山督察工作相衔接。做好2018年重点矿区矿产卫片与矿山督察整改工作之间的衔接。在开展外业工作检查时，对2018年开展过矿山督察工作的矿山企业整改落实情况进行核查；同时充分利用卫片执法检查的震慑力服务于矿山督察整改与执法监察工作。

四、时间安排