各相关单位:
为积极融入全省清洁能源产业布局和全州千万千瓦级能源基地建设,高效推进我县绿电直连试点项目项目建设,经县人民政府同意,决定成立刚察县绿电直连试点项目工作专班(以下简称“专班”)。现将有关事项通知如下。
一、组成人员
组 长:张启峰 县委副书记、县人民政府县长
副组长:郑文家 县委常委、县人民政府副县长
陈永平 县人民政府副县长
才 旺 县人民政府副县长
韩 锋 县人民政府副县级领导
公保索南 青海省投绿电直连项目经理
成 员:
王玉强 哈尔盖镇人民政府镇长
本瓦玛选 沙柳河镇人民政府镇长
兰科先 伊克乌兰乡人民政府乡长
魏明鸣 泉吉乡人民政府乡长
顾晏鑫 吉尔孟乡人民政府乡长
张春林 县发展改革工业信息化和商务局局长
安永熙 县自然资源和林业草原局局长
朱生赟 县生态环境局局长
霍 龙 县住房城乡建设和交通运输局局长
郭志强 县文体旅游广电局局长
李国林 县农牧水利和科技局局长
裴志强 县应急管理局局长
李建文 县综合行政执法局局长
王志伟 县公安局政委
李万鹏 县消防救援局局长
张国军 县发展改革工业信息化和商务局副局长
魏 中 国网刚察县供电公司经理
姚占武 青海省投绿电直连项目主任
专班办公室设在县发展改革工业信息化和商务局,由郑文家同志兼任办公室主任,张春林同志兼任办公室副主任。
二、主要职责
(一)工作专班职责
严格落实州级工作部署和要求,统筹推进试点项目审批、建设与协调工作。聚焦审批流程优化、县域内协同推进、要素保障供给等核心要点,牵头破解跨部门、跨乡镇堵点问题,推动试点项目高效推进。定期听取项目工作进展情况汇报,分析研判、协调解决项目推进中的突出问题。
(二)工作专班办公室职责
负责工作专班日常事务运转,承担会议组织、议程安排等工作,起草会议纪要、工作汇报、总结报告等各类综合文稿。督促工作专班议定事项落地见效,定期向工作专班汇报工作进展,并按要求向州级工作专班办公室报送相关材料。组织开展“周报告、月调度、季通报”工作,重点跟踪项目核准、用地、环评、施工等关键节点推进情况,及时掌握项目动态。完成县委、县政府交办的其他相关工作任务。
(三)成员单位职责
项目涉及乡镇政府(吉尔孟乡、泉吉乡、伊克乌兰乡、沙柳河镇、哈尔盖镇):履行属地责任,提供涉及村(社)及牧户基础资料;牵头负责集体土地征占、场地清表,保障用地交付。解读政策、化解矛盾,维护信访稳定。协调施工临时道路等保障,协助办理项目征地补偿手续及签章公示。配合整治治安秩序,打击阻工扰工等行为。做好资料归档,完成专班交办其他工作。
县发展改革工业信息化和商务局:牵头负责专班日常协调,对接上级部门落实政策。指导项目单位开展可行性研究审核报告;协助项目核准(备案)全流程,衔接各部门意见加快手续办理,落实建设指标。协调推进电力送出配套设施建设,督促签订并网调度协议与购售电合同;调度建设进度,解决要素保障问题。配合竣工验收备案,汇总数据纳入数据库。完成上级专班交办工作。
县自然资源和林业草原局:开展选址核查,提供地块权属、土地性质等基础资料。配合勘测定界,指导编制用地预审、林草征占用、地质灾害审查、矿产压覆审批、建设工程规划许可证等申报材料。办理农用地转用、国有建设用地供应手续,规范牧草地征收;协助办理省级林草审批。加强施工区域动态巡查,查处违法用地、破坏草原行为,督促临时用地复绿复垦。参与用地复核验收,指导施工区域生态修复。完成专班交办其他工作。
县生态环境局:指导编制环境影响报告书,审核污染防治措施。办理环评批复手续,督促完成排污登记备案。核查施工扬尘、噪声防控措施落实情况,监管废水回用、固废清运,查处违法排污行为;核查生态保护措施,建立整改台账。督促落实环保“三同时”制度,核验运行噪声、电磁辐射达标情况;指导危险废物处置,参与环保竣工验收。完成专班交办其他工作。
县住房城乡建设和交通运输局:衔接项目配套道路规划,指导利用现有道路扩建。审核土建工程建设方案,协助办理施工许可。强化施工全过程监管,督促落实安全措施;协调大型设备运输路线规划及交通管制,保障运输畅通。参与土建工程质量验收,指导修复临时占用道路及施工迹地,协助建立后期维护机制。完成专班交办其他工作。
县公安局:协助开展选址安全评估,指导制定治安防范方案。指导大型设备运输护送方案,办理大件运输通行许可。强化施工现场治安防控,化解治安隐患,打击阻工扰工、强揽工程等行为;管控危爆、危化物品,监管运输安全。参与安防设施验收,指导建立长效安防机制,完成专班交办其他工作。
县综合行政执法局:参与前期合规核查,开展普法宣传。核查劳动合同签订、工资专用账户设立等用工情况,查处拖欠工资、违法分包转包等行为,实行欠薪线索闭环处置;建立欠薪失信联合惩戒机制。排查施工区域隐患,衔接应急部门整改。完成专班交办其他工作。
县文体旅游广电局:开展文物核查,审核项目选址与施工方案,避免与文旅项目冲突;督促落实文物保护措施,查处损毁文物行为。完成专班交办其他工作。
县农牧水利和科技局:指导编制水土保持方案报告书,审核防治措施。办理水土保持方案审批,核定并督促缴纳补偿费;核查水资源分布,指导制定施工用水方案,办理临时取水许可。核查施工水土保持措施与批复一致性,查处违法扰动行为;督促落实“三同时”制度,排查河道行洪隐患。指导水土保持设施自主验收,参与项目整体验收,完成专班交办其他工作。
县应急管理局:指导编制安全预评价报告及专项施工方案。督促落实安全生产主体责任、安全“三同时”工作,开展安全培训,协助完善应急预案并组织演练。核查施工安全技术交底、防护设施配备、特种设备检测(联合市场监督管理监督局)情况;接到事故报告后启动应急预案,协调抢险救援;参与事故调查处理。参与安全生产专项验收,指导建立长效机制。完成专班交办其他工作。
县消防救援大队:指导编制消防设计专篇,审核消防设施布局。协助开展消防设计审查备案,明确消防要求,督促选用适配高原的消防产品;核查施工临时用房防火间距、动火作业防护等情况;规范消防车道设置,开展季节性消防安全整治。接到报警后启动应急预案,开展抢险救援,参与消防安全专项验收,指导建立长效管理机制。完成专班交办其他工作。
青海省投绿电直连项目公司:新能源项目建设单位作为项目实施主体,需成立专班对接县级工作,严格落实各项部署并按时报送建设进展;牵头完成全流程审批手续,依法依规推进施工建设;严格落实“三同时”制度,常态化排查整改隐患;保障建设要素到位,规范用工管理,按期完成固定资产投资,积极配合乡镇及各部门开展工作;统筹完成项目各专项自主验收及整体竣工验收备案,完成专班交办其他工作。
国网刚察县供电公司:指导完成高压供用电合同签订,完成专班交办其他工作。
三、工作要求
(一)强化责任落实,从严履职尽责。各成员单位要提高政治站位,将试点项目作为融入全省清洁能源产业布局的重点工作,主要负责同志牵头抓总,分管领导具体抓,工作人员抓具体,细化任务清单、压实工作责任。严格按照职责分工,主动靠前服务,确保项目审批、要素保障、施工协调等各项工作无缝衔接,坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责等问题。
(二)深化协同联动,形成工作合力。建立“专班统筹、部门联动、乡镇主抓、企业主责”工作格局,加强横向沟通与纵向对接,按照“周报告、月调度、季通报”工作要求,及时共享项目推进信息、会商解决堵点难点。专班办公室要发挥桥梁纽带作用,对跨部门、跨乡镇的重大问题,及时提请专班调度解决,确保项目推进高效顺畅。
(三)严守时间节点,狠抓进度管控。各单位要对照项目建设时间表、路线图,倒排工期、挂图作战,企业严格按照2026年9月30日前完成招投标工作、2026年10月30日底开工、形成投资,2027年6月30日并网投运的时间节点要求,按时报送工作进展。提前谋划、精准发力项目核准、用地审批、环评批复等关键节点,确保各项手续办理按期完成;快速响应、妥善处置施工过程中的突发情况,坚决保障项目建设按计划推进。
(四)严明工作纪律,强化作风保障。坚持依法依规推进项目建设,严格执行生态保护、安全施工、征地补偿等相关政策规定,坚决杜绝违法违规操作。专班办公室要加强督促检查,对工作推进不力、未按要求完成任务的单位和个人,及时通报批评;对因工作失职渎职造成项目延误的,依规依纪追究责任,营造担当作为、真抓实干的良好工作氛围。
工作专班不作为议事协调机构,待任务完成后自行撤销,根据工作进展情况,适时调整小组工作人员。
附件:刚察县绿电直连项目落实责任清单
刚察县人民政府办公室
2026年1月22日
附件:刚察县绿电直连项目落实责任清单.xlsx