县发展改革工业信息化和商务局、县住房城乡建设和交通运输局、县人力资源和社会保障局、县财政局:
为彻底化解县汽车站改制转企历史遗留问题,全面保障转企工作人员合法权益,精准落实干部职工退休、社保、薪酬等各项待遇,持续稳固县域客运服务保障能力,确保企业规范有序运营。根据中共刚察县委办公室、刚察县人民政府办公室《关于印发<刚察县自来水管理站改制转企改革实施方案><刚察县汽车站改制转企改革实施方案>的通知》(刚办发﹝2020﹞12号)文件精神,现就扎实推进我县汽车站改制转企收尾整改各项工作通知如下:
一、压紧压实改制收尾任务,全面清零遗留问题
县人民政府办公室牵头统筹,协调调度各相关职能部门,攻坚完成汽车站改制转企全部收尾工作。重点推进涉企人员社保关系划转、劳动合同签订、政府购买服务保障落地等核心工作,坚决杜绝行政履职滞后、改革推进迟缓等问题,全面消除改制工作遗留风险,切实保障转企职工合法权益落地落实,确保改制工作闭环清零。
二、规范管理人员任免流程,健全国企运营机制
县发展改革工业信息化和商务局牵头负责,严格对照《中华人民共和国公司法》及国有资产监督管理相关法律法规、政策规定,对原汽车站转企后管理人员、涉企转隶在岗人员的任职资格、岗位任免进行全面梳理,严格履行国有企事业单位管理人员正式任免程序,确保所有管理人员任职合法合规、权责明晰。同时,严格执行国有企业薪酬管理、绩效考核相关制度规范,常态化督促企业管理人员依法依规履行经营管理职责,规范企业经营管理秩序,保障改制后企业良性、规范、可持续运营。
三、精准落实社保转接政策,保障职工社保权益
县住房城乡建设和交通运输局牵头落实,县委编办、县人力资源和社会保障局全程配合。在全面核实汽车站改制转企工作全部完成、人员身份划转到位的基础上,严格按照事业单位转企改制社保衔接相关政策,有序完成涉企转隶人员养老保险关系划转工作,确保职工社保参保类型、缴费标准与实际岗位身份精准匹配,杜绝社保断缴、参保不符、待遇偏差等问题,切实保障职工社保权益。
四、规范用工合同转换管理,防范用工法律风险
县人力资源和社会保障局牵头负责,全程做好转企前后用工关系衔接、用工制度规范等工作。督促企业严格按照《中华人民共和国劳动合同法》相关规定,完成原有事业单位聘用合同向企业正式劳动合同的全面转换和涉企职工书面劳动合同的签订,健全企业用工台账,规范用工管理流程,从源头防范未签用工合同、用工管理不规范等法律风险。
五、细化政府购买服务方案,稳固客运服务职能
县财政局牵头,联合县住房城乡建设和交通运输局等行业主管部门,全面梳理县域公共客运服务保障核心事项、服务范围及工作要求。结合我县客运工作实际,科学编制、细化完善政府购买客运服务实施方案,明确服务购买具体内容、质量标准、服务时限、资金预算、拨付方式及绩效考核评价体系等核心内容,保障改制后企业常态化开展客运服务、维持正常经营运转。
六、强化政策解读稳控工作,维护社会大局稳定
各责任单位要相互衔接、密切配合,积极主动做好汽车站改制转企政策宣传、答疑解惑、职工思想疏导等工作。及时向涉企人员宣讲改制政策、权益保障、待遇落实等核心内容,回应职工关切、妥善化解矛盾诉求,精准做好舆情管控,确保改制工作平稳有序收官,切实维护企业稳定、职工稳定和社会大局和谐稳定。
刚察县人民政府办公室
2026年9月14日