刚察县交通运输局
关于上报2021年交通运输系统法治建设工作总结的报告
2021年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县依法办的具体指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强交通运输市场监管,明确目标任务,分解工作责任,上下联动,统筹推进,进一步提高交通依法行政能力,深化行政执法责任制,取得了一定的成效,为努力建设法治政府部门提供了法治引领和保障。现将一年来工作总结报告如下:
一、主要工作开展情况
(一)强化组织领导,落实工作责任
我局把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入交通运输建设发展的全局,摆上重要议事日程。及时调整法治政府建设工作领导小组,建立健全各项工作制度。多次在党组会议、全体机关干部大会上,明确法治工作的重要性,提出相关要求,并将法治建设纳入全年工作规划。
(二)强化法治宣传教育,努力推进法治交通建设
我局结合交通执法和运输服务工作,年内结合“国家安全教育日”“治超宣传月”“安全生产月”“平安刚察建设宣传月”“全国交通安全日” “宪法宣传周”等活动,充分利用网络、LED显示屏、门户网站等媒介资源不断加大法治政府建设宣传力度,努力提高社会知晓度和认知度,通过业务咨询、发放宣传材料、电子屏、告知权利义务等形式深入宣传交通法律知识,提高广大业户的守法经营、依法维权的主动性和自觉性。截至目前,累计发放藏汉双语宣传资料4300余份,制作展板18块,悬挂横幅30余条。
(三)落实监督责任,加强行业监管
畅通监督渠道,完善监督机制。一是加强内部监督。认真执行党内监督各项制度,督促领导干部正确行使权利,并结合党风廉政建设和反腐败工作实际,通过开展梳理岗位职责、廉政风险、制定预防措施和落实监控机制等工作,加强对党员干部和职工重点环节、重要岗位的有效监督,对发现的问题和不良倾向,进行约谈,督促整改落实。二是加强群众监督。加大矛盾纠纷排查调处力度,妥善解决行业内各类矛盾纠纷,特别着力解决各种影响稳定的问题,切实把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,坚决防止群体性上访事件和越级上访事件及影响社会稳定的案件的发生。同时,根据省、州相关文件要求,突出工作重点,组织交通运输部门认真开展安全检查和摸排工作,进一步加强出租车行业、“两客一危”及货运企业、汽车客运站维稳各项工作,及时化解和有效预防,杜绝不稳定因素产生加强对专项行动的指导,加大监督抽查和执法力度。
(四)严格规范公正文明执法
定期组织机关工作人员及行政执法人员参加政治理论和专业知识学习,加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等专业法律知识培训,着力提升交通执法人员依法履行各项职责的能力。各执法人员做到执证上岗,亮证执法,依法行政,文明执法,有力地促进了全县交通运输系统执法工作的全面开展。2021年1-12月,开展源头治超行政检查18次,检查出动人员550余人次,执法车辆528余车次,检查车辆650余辆。行政处罚13个,行政许可11个,罚款81000余元,未发现超限超载车辆。未发生行政复议案件。
(五)持续深入推进简政放权
一是有序推进“双随机、一公开”,创新监管方式。为贯彻落实“简政放权、放管结合、优化服务”工作要求,创新道路运输市场事中事后监管方式,规范运政执法检查行为,进一步提升监管的公平性、规范性和有效性,我局法律法规及政策规定和省州有关文件要求,制定细化了《全县道路运输行业“双随机、一公开”监督检查实施细则》根据权责清单,梳理依法应当实施的监督检查职责,制定随机抽查事项清单,明确事项名称、内容、依据等,并向社会进行了公示。
二是为方便群众办事,减少办事流程,提高办事效率,增强政务公开的深度和广度,确保政务公开取得实效,我局遵循“全面、及时、准确、规范”的要求,依法及时公开交通运输政策和法规规章、管理制度、主要业务流程、办事程序和监督投诉办法等重点内容。在前期制定了《岗位学习和责任制》、《限时办结制》、《公开承诺制》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《行政错过追究制》、《绩效考评等制度》等制度,(一)是以公开、廉洁、高效为宗旨,不断改进审批方式,强化“窗口一站式”审批。为广大干部和群众提供快捷、高效的公共信息服务。凡涉及干部、群众普遍关心的热点、难点的问题,都要经过认真研究,并及时公开,做到定期公开与不定期公开相结合,实现在决策与管理中的良性互动。只要规定的手续齐全,即可一站式办理,不用群众多跑路。(二)是实现工作程序及服务承诺公开透明,自觉地接受社会监督。积极推进依法行政,大力推行网上办公,省交通运输厅统一搭建政务服务平台,实现全省交通业务办理“一网通办”,实现快捷办理,30分钟出证,并提供双语(藏汉)咨询服务。(三)是持续深化“证照分离”改革全覆盖,按照先照(营业执照)后证(道路经营许可证)的原则进行办理,提高了业务的办事效率和服务水平。(四)是根据青海省政务服务“好差评”系统对办理业务的群众开展办理情况进行“好差评”评分,充分听取群众各方面的意见和建议,改进服务,坚持以服务群众为宗旨,简化流程、利企便民、规范高效,深受社会群众好评。本年度审验资格证255件、审验营运证230辆、注销车辆30辆、更新出租车18辆、证件补证9辆、新办经营许可11辆。
二、存在的问题
执法工作虽然取得了一定成绩,但与上级部门的要求还有差距,需要在服务意识、执法水平、执法风纪等方面进一步强化和提高。一是执法人员少,特别是缺乏专业执法检查人员。工作人员不足。二是普法宣传方式单一,还需进一步加强。
三、下一步工作打算
一年来,我局在法治建设上虽然取得了一些成绩,但距县委、县政府和人民群众的要求还有很大差距,如执法队伍人员少,执法力量薄弱;对行政权力的监督和制约机制还需进一步完善等。对于这些问题,我们将认真研究,着力加以解决。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕法治政府建设目标,全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,不断完善依法行政制度体系建设,建设美丽刚察创造更加良好的法治交通环境。
刚察县交通运输局
2021年12月29日