伊克乌兰乡2021年度法治建设工作报告

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、州委全面依法治州工作会议精神，把握公平公正公信导向，加快法治政府建设进程，为促进经济社会高质量发展，十四五开好局起好步提供有力的法治保障。现将2021年伊克乌兰乡法治建设情况汇报如下：

一、2021年法治建设主要做法

1、依法全面履行政府职能

一是加强党对法治建设的领导。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，把法治建设作为一项重大政治任务来抓，与改革发展稳定任务同部署、同落实、同考核。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，及时调整充实乡法治建设工作领导小组，以乡党委书记为组长，乡长为副组长，相关部门负责人为成员的法治建设工作领导小组，强化第一责任人工作落实，形成主体实施、部门各负其责齐抓共管的依法行政工作机制，为法治建设工作提供了有力的组织领导保障。

二是深入推进简政放权。按照“放管服”改革的总体要求，认真梳理县政府赋予的权责清单，确保下发事项承接运行。乡便民服务中心创新进驻形式，优化窗口布局，民政办、计生办、劳动保障中心、医疗养老等部门进驻，提升行政审批规范化水平，最大限度保障群众的知情权和监督权，有效解决推诿扯皮、吃拿卡要等问题。

三是规范行政决策制度。完善政府法律顾问制度。积极推进乡、村法律服务平台发挥法律顾问作用，在重点工作推进中，认真做好风险评估、法律文书等各方面工作。以“一村（社区）一法律顾问”为抓手，与青海省观若律师事务所通力协作，努力推进公共法律服务工作，促进群众法律意识的提高和法治观念的增强，取得了较为明显的成效。强化重大行政决策程序制度，涵盖了决策方式、决策规则及程序、决策执行、决策监督等内容，着力提升制度的规范性、便利性、可操作性，对规范重大决策行为，提高决策水平、防范决策风险具有重要意义。

四是提高行政执法规范度和执行力。依法行政、严格执法，认真抓好应急防控、安全生产、项目实施整治、环保督促整改、严防疫情等各项工作，加强执法能力，提高管理水平。

2、不断完善依法行政制度体系

一是完善政府制度建设。加强组织，高度重视政府信息公开工作，由党政办负责组织协调、督促指导、检查考核全乡政府信息公开工作，具体抓落实，规范完善工作，全面梳理乡人民政府及各部门的各类信息，对机构职能、规范性文件、工作动态等方面的政府信息按工作流程进行公开，做到规范化、系统化地公开政府信息。二是主动接受各方监督。加强政府内部监督，规范决策程序，深入推进政府信息公开和政务公开工作。自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、村民代表的监督，按时办理、办结人大代表、政协委员提出的建议、提案，办理结果均向代表、委员、相关部门及时反馈。

3、依法有效化解社会矛盾纠纷

一是提前预防和有效化解社会矛盾纠纷。发挥人民调解职能作用。全乡现有人民调解委员会15个，其中乡级1个、村级6个，寺院3个，企业5个，全乡共有人民调解员65名。矛盾纠纷主要集中在邻里纠纷、草场纠纷、婚姻家庭纠纷等方面。2021年，乡、村两级人民调解委员会共受理各类矛盾纠纷26件，调解成功26件，调解成功率100%。在乡党委、政府的领导下，成功化解了多起重大矛盾纠纷案件,未出现因民间纠纷调解不及时或不得当而引起的民转刑和集体上访事件的发生。 　　 

二是进一步规范和加强信访工作,依法严格信访受理、处置程序，提高信访工作公信力，对各类信访件均及时转送、提前受理告知、按期办结。强化对历史遗留积案进行再研判、再分析,寻求解决出路，积极回应群众关切问题,切实维护好群众合法权益,推动疑难矛盾化解，保障我乡社会稳定的良好局面。2021年，无一起上访事件。

4、提高依法治理能力，落实干部队伍学法制度。

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、宪法、民法典、习近平总书记系列重要讲话精神等并制订领导干部年度学法计划。乡领导带头树立依法行政的理念，带动干部职工认真学法，营造依法办事、建设法治政府的浓厚氛围。

6、全面加强法治政府建设的组织领导

紧紧结合“八五”普法工作，通过“法治进寺院”、“法治进市场”、“法律进村”、“法律进企业”、“法律进机关”、“法律进社区”、“法律进工地”、“法律进牧户”等八进活动，推动法治宣传教育工作进一步贴近群众、贴近实际，切实增强法治宣传教育工作的针对性和实效性。2021年，共组织开展法进村（社区）7次，法律进寺院6次，进工地4次，进企业1次，受教育1500余人次，发放法治宣传资料1800余份。

　　二、存在问题及下一步工作计划

　　（一）存在问题

我乡法治建设工作取得了一定成效，但仍然存在以下问题：1、干部法治观念还不够强，理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在；2、法治政府建设的相关制度还欠完善；3、法治宣传教育工作主要依托集会、横幅、标语等形式开展进行，影响力不足，法治宣传渗透不足，宣传方式单一。　　

（二）下一步工作计划

　　针对上述法治政府建设过程中的问题，我乡将进一步创新机制，狠抓落实，重点做好以下工作：

　　1、牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，深学深悟习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府，切实把法治建设工作抓紧抓好。

2、完善体制，加强政府法治机构和队伍建设。要充分认识基层法治建设的必要性与重要性，抓好新知识、新法规、新方法的学习，提高创新能力。　　

3、强化宣传，提高宣传教育效果。一是继续落实相关领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。二是有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养。三是加强法律法规的宣传普及。充分发挥“一村（社区）一法律顾问”、“12.4”国家宪法日、安全日等以案说法，以事实教育群众，提高群众的参与度，知晓率。

　  将从实际出发，不断提高认识、加强领导、采取多种多样的工作方式和措施，不断提升法治政府建设工作水平，把我乡的法治建设工作推上一个新台阶。

 

 

 

 

 

                                    伊克乌兰乡人民政府

                                     2021年12月29日