吉尔孟乡2021年法治政府建设工作报告
县委全面依法治县委员会办公室：
2021年我乡法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在依法治县办的大力指导下，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会历次会议精神，依法全面履行政府职能，落实党委、政府法治建设第一责任人责任，认真落实中央、省、州、县关于法治建设决策部署，统筹推进法治建设各项工作，维护了全乡社会和谐稳定。现将2021年度法治政府建设工作报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，压实工作责任。乡党委高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设工作作为一项重要的政治任务纳入年度工作计划，摆上重要议事日程。同时，按照有关要求，把法治建设经费纳入财政预算，强化财政监管，进一步促进法治建设工作的顺利开展。发挥党对一切工作的核心领导作用，及时调整法治政府建设工作领导小组，建立健全各项工作制度，统筹、协调与推进法治政府建设工作，进一步明确工作主体与责任人，层层压紧压实责任。一是加强组织领导，建立健全制度程序，乡党委、政府高度重视法治建设工作，多次召开会议部署安排2021年法治建设工作，明确目标任务，并根据换届安排调整领导小组，要求驻村干部定期下村指导普法教育工作，形成主要领导亲自抓、分管
领导具体抓的工作格局，确保我乡法治建设工作组织有力；建立健全各项制度，2021年，吉尔孟乡党政办公室先后完善了《工作规则及议事规则》《吉尔孟乡公务用车管理制度》《吉尔孟乡干部职工请销假制度》，在牧业村道路项目实施前邀请第三方专家论证，规避安全风险，聘请法律顾问，规范行政工作程序。二是牢记为人民服务的宗旨，推行政务服务事项告知承诺制，在乡办事大厅悬挂“吉尔孟乡新农合参保流程图”、“吉尔孟乡城乡居民养老保险参保及享受待遇业务流程图”、“吉尔孟乡劳动保障事务所工作流程图”，并设立服务电话，告知村民医保、社保、养老保险办理流程，积极配合上级部门，精简贫困证明的开具，让老百姓少走弯路。三是创新社会治理形式，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，坚持以党建推动社会治理，在各村设置驻队、党建信息员，日常开展普法宣传、安全生产隐患排查、疫情防控、草原防火、生态环境保护等工作，推动全乡经济社会和谐稳定发展；2021年，印发《中共吉尔孟乡委员会关于成立吉尔孟乡应急处突小分队的通知》《中共吉尔孟乡委员会关于吉尔孟乡突发事件应急处置工作预案》，设立民兵应急处突小分队，明确工作职责和工作制度并从综治维稳经费中拨出一部分保障小分队的正常运转，提高公共突发事件防范处置能力；在重要节点开展突发事件知识识宣传活动和应急演练，提高村民防范地震、火灾、等自然灾害的能力；在5个行政村内配设一名灾害信息员，发生自然灾害及时上报，鼓励全乡群众全部购买农房保险，将灾害损失降到最小。
（二）强化信息公开，自觉接受监督。乡党委、政府牢记全心全意为人民服务的宗旨，高度重视人大、政协提案，坚持权为民所用、利为民所谋，从群众来，到群众中去。一是在5个行政村设立了“村级人大代表联络室”“人大代表活动室”调解群众之间的矛盾纠纷，并且乡人大配合乡司法所制定了法律援助制度，对有官司缠身的群众主动进行法律援助，开展普法宣传讲座，维护人民群众的合法权益，截止2022年，乡党委、政府共开展进村普法活动15余次，受教育人数1000余人次；二是认真对待人大代表提案，2021年6月，吉尔孟乡第十八届人民代表大会第一次会议召开，会议共形成了21项提案，2021年12月，吉尔孟乡第十八届人民代表大会第二次会议召开，会议共形成了13项提案，各口分管领导高度重视，第一时间针对提案提出解决方案，积极与上级部门沟通协调，争取工作经费，形成答复函，努力提高人民群众的幸福感和满意度。
（三）强化责任意识，提高法治能力。乡党委、政府树立高度的责任意识，积极在法治领域进行自我学习、自我改革。一是落实学法用法制度，乡领导班子将习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神、新修订的法律法规、中央和省州县政法工作会议精神纳入到中心组理论学习计划中，截至目前，党委理论学习中心组共学习习近平新时代中国特色社会主义思想15次，其中学习习近平法治思想7次，学习法律法规6次；积极组织参加“法宣在线”APP普法考试，截至目前，多项考试参考率达到合格以上。二是组织以乡机关工作人员为对象的普法宣传活动，宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法（2021年修订）》等其他法律法规，增强乡机关工作人员的法律意识和法律素质，提高全乡依法行政能力，截至目前，共开展此类法治培训讲座3次；积极组织针对村两委班子成员和“驻村工作队”成员的法治培训，结合乡务、村务实际，开展“书记讲党课”“法治进牧区”“文化三下乡”等形式多样的活动，持续推动民族团结进步创建活动，截至2021年12月，共开展此类法治活动10余。三是认真落实普法责任制，制定2021年吉尔孟乡普法责任清单，计划全年普法工作；组织开展突出重点对象的普法宣传活动，推动法律进机关、村、广场，截至目前，共开展法律进机关活动3次，法律进村（牧）活动15次，法律进企业活动3次，法律进广场活动6次；重视安全生产，防范安全风险，制定安全生产专项整治方案，开展安全生产排查工作，对烟花爆竹等危险化学品、铁路沿线进行排查，截至目前，共开展安全生产专项整治工作10余次。
二、存在的主要问题
通过努力工作中取得了一定的成绩，积累了一些经验，但还存在不少薄弱环节，主要表现在：一是作为藏民族集居的少数民族地区，全乡经济文化发展相对滞后，部分群众法律意识不强，群众法律教育还有待加强。二是部分单位对普法教育重视不够，认识不高，抓法治宣传教育缺乏主动性和自觉性，硬件设施不到位，软件资料不齐全，普法档案不够规范。三是法治宣传教育方法单调，投入偏小，人员偏少等问题，一定程度上制约了法治宣传教育工作的深入开展。四是法治宣传教育的手段还比较传统，工作的创新性和实效性有待进一步加强。
三、下一步工作
将认真贯彻落实习近平依法治国理念，认真学习领会党的十九届六中全会精神，认真落实法治建设第一责任人职责，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。
（一）继续抓好干部、职工和广大群众的法制学习，努力提高各个层次人员的法律知识水平和依法决策、依法行政、依法办事、依法参与社会各项活动的能力。
（二）严格落实重大行政决策程序,增强公众参与实效,提高专家论证质量，充分发挥法律顾问在参与决策中的积极作用。
（三）继续加强普法工作队伍建设和普法投入，充实完善乡、村、社三级法制宣传员队伍，培养一批“学法用法带头人”、“法律明白人”，不断健全和完善各项普治制度，确保“八五”普治工作顺利开展。
吉尔孟乡人民政府
2022年2月21日