刚察县审计局
2023年度法治政府建设工作总结
发布时间:2024年03月14日 消息来源:

      2023年,我局始终坚持“第一议题”抓学习,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,读原文、悟原理,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作重要讲话和重要指示批示精神,深入学习贯彻审计法律法规,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把新时代法治思想贯穿到审计工作的全过程和各环节,现将刚察县审计局2023年法治政府建设工作总结如下:

 一、深刻学习领会新时代法治思想

局党组始终把学习贯彻习近平法治思想和党内法律法规作为首要政治任务和头等大事,精心安排组织,通过党组集中学习、个人自学等多种形式扎实开展学习宣传,在深入学习、准确把握、推动落实上下真功见实效使全体审计人员以实的作风、真的态度、高的标准、严的要求抓好学习贯彻,以审计工作服务经济社会发展大局为切入点和突破点坚持依法审计,形成坚定的政治立场和正确的审计工作思路,不断提高审计服务大局的能力。

二、聚焦法治建设重点任务推动审计法治建设

根据县委审计委员会批准的年度审计项目计划,2023年县审计局共完成审计项目12项。

1.国家重大政策措施落实情况跟踪审计。围绕节能减排重点工程,强化节能减排政策执行等方面开展跟踪审计,推动能源利用效率大幅提高,严控主要污染物排放总量持续减少,实现节能降碳减污协同增效、生态环境质量持续改善。完成刚察县2023年上半年国家重大政策措施落实情况跟踪审计,审计重点关注农业农村节能、生活源污染综合整治相关政策措施落实情况及相关资金运行机制、政策目标实现情况。

2.领导干部经济责任审计。聚焦权力规范运行,以促进领导干部依法尽责、担当作为、干事创业为目标,完成吉尔孟乡党委书记、乡长经济责任中审计和县乡村振兴局原局长经济责任离任审计。审计重点关注领导干部任职期间贯彻执行党和国家经济方针政策和决策部署、重大经济事项决策执行和效果、财政财务管理和经济风险防范,在预算管理中执行机构编制管理规定、落实党风廉政建设责任制和遵守廉洁从政规定、以往审计发现问题的整改等情况,准确界定责任,客观作出评价,促进领导干部依法尽责。

3.领导干部自然资源资产离任审计。以深入贯彻习近平生态文明思想,促进生态文明建设和可持续发展为目标,完成吉尔孟乡党委书记、乡长自然资源资产离任(任中)审计。重点关注领导干部任职期间贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署情况、遵守自然资源资产管理和生态环境保护相关法律法规情况、重大决策情况、完成自然资源资产管理和生态环境保护目标情况、自然资源资产开发利用和生态环境保护相关资金和项目管理情况、履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况。

4.财政审计。一是以提升财政管理水平和财政资金安全规范绩效为目标,完成县本级2022年预算执行、决算草案编制及其他财政收支审计,重点关注预决算编制的真实性、合法性和效益性以及地方政府债务风险防控、隐性债务化解和债券资金管理使用绩效情况,促进防范化解风险。二是以及时纠正问题,确保工作经费使用合规为目标,完成2021年7月至2023年6月驻村工作队经费管理使用情况审计,重点对驻村工作经费下达拨付、经费管理使用情况等进行审计,确保工作经费使用合规。三是要全面检查预算内外收入的来源、结构和规模,落实收支两条线等情况,完成县人民法院2022年度预算执行及其他财政收支审计,重点对内部管理、内控制度、专项经费管理使用及“三公”经费等进行审计。

5.乡村振兴项目资金审计。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内重大政策措施落实情况,以促进脱贫群众稳定增收,持续推动夯实脱贫基础为目标,完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策和资金管理使用情况审计。重点关注乡村振兴规划制定和实施、政策措施落实、重点项目投入资金安全及绩效等,推动农业升级、农村进步、农民发展。

6.农业专项资金审计以推进乡村振兴战略实施、促进农业农村优先发展、提高涉农资金使用绩效、维护农民切身利益为目标,已完成农业专项资金审计,重点关注农业生产发展、农业基本建设等相关政策落实情况、资金投入、项目实施及效益情况。

7.灾后恢复重建审计。以完成州委、州政府制定的灾后恢复重建目标任务,完成门源“1·08”6.9级地震灾后恢复重建项目审计,重点对灾后恢复重建项目实施、资金管理使用及项目绩效进行审计,促进灾后恢复重建工作顺利完成。

8.项目审计。以加大自然资源和林业草原重要项目和重点资金的审计覆盖面为目标,强化资源环境和林业草原领域财政专项资金使用绩效,促进自然资源和林业草原有效保护和合理开发利用,完成县自然资源和林业草原局负责实施的14个项目审计。

三、推进平安刚察建设,推动法治政府

注重干部职工法治思想教育。认真组织学习贯彻习近平法治思想,加强对民法典、宪法、党规党纪、审计法律法规等法律法规的学习宣传,不断引导干部牢固树立法纪观念和自律意识,筑牢拒腐防变思想防线,真正做到依法行政、依法审计。二是结合审计工作实际学习《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》等。全年共开展集中党组、党支部业务法律法规学习19次。三是通过“法宣在线”干部网络学院等手机APP加强法律法规自学,组织审计人员进行网上学法,让审计人员随时掌握熟悉国家政策、法规。四是充分运用各种宣传媒介,利用微信工作群、宣传栏、悬挂横幅、发放宣传单和宣传品等方式开展多种形式的普法宣传工作。全年共开展宣传5次,发放宣传资料500余份、宣传品15余箱。同时,利用审计进点会等,向被审计单位宣传审计法律法规和有关财经法规,发放宣传册150余册,将普法宣传贯穿于审计工作全过程各方面,促进被审计单位遵纪守法,发挥“审帮促”作用,有效提升被审计单位对审计法律法规的知晓度,审计监督也得到部门单位重视支持和积极配合。

四、存在的问题

虽然在工作当中取得了一定成效,但是还存在以下几个方面的不足。一是学法用法自觉性有待增强。虽然能经常性的开展法律法规学习,但是运用法治思维和法治方式开展工作的能力还不足。二是普法宣传形式有待丰富。由于审计机关职能的特殊性,有些宣传形式和手段单一,普法宣传实效有待加强,仍需继续通过实践摸索出能取得较好宣传效果的宣传方式。

五、下一步工作思路

下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记关于审计工作重要讲话和指示批示精神,紧紧围绕县委、县政府工作中心,立足“审计监督首先是经济监督”定位,聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业,做好常态化“经济体检”工作,为全县经济社会高质量发展贡献审计力量。   

(一)聚焦主责主业,依法履行审计监督职责。2024年,我们将持续把审计工作重点放在预算执行、领导干部经济责任和自然资源资产管理责任、民生资金以及国家重大政策措施落实情况跟踪审计上。一是聚焦财政资金提质增效,围绕实施积极财政政策和政府过紧日子要求,做好县本级预算执行和部门预算执行审计;二是聚焦权力规范运行和自然资源、生态环境保护,坚持党政同责、同责同审,紧扣领导干部权责清单,做好领导干部经济责任审计和自然资源资产管理责任审计;三是聚焦社会保障和改善民生,围绕“社会政策要兜住民生底线”要求,做好民生资金(项目)审计;四是聚焦重大政策落地见效,根据省厅统一安排,做好重大政策跟踪审计。

(二)加强督促检查,认真做好审计“下半篇”文章。深入贯彻习近平总书记关于审计查出问题整改工作的重要批示精神,把审计发现问题整改放在更加重要的位置,加强督促检查核实力度,认真做好审计发现问题整改“下半篇”文章,确保审计整改取得实效,充分发挥审计“治已病、防未病”作用。

(三)坚持依法审计,确保审计质量。综合考虑县委、县政府部署要求和上级审计机关计划安排,统筹我县审计工作实际、审计资源等因素,合理安排年度审计目标计划,依照法定职责、权限和程序,依法履行审计监督职责,全面加强审计质量管控,不断拓展审计广度、深度和精准度,始终把审计质量作为审计工作的“生命线”。

(四)加强审计专业能力,打造作风过硬审计队伍。加强审计干部政治能力、工作作风、专业能力提升培养,教育引导审计干部树立对法治的崇尚、对审计事业的忠诚和良好的审计职业操守,加大审计干部学习教育力度,努力练就能查能说能写干部队伍;教育引导审计干部自觉遵守审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,把工作作风融入思想、言行和工作中,努力做到坚持原则、实事求是、勤勉尽责、清正廉洁。