伊克乌兰乡2023年法治政府建设工作总结
为深入推进依法行政,加快法治政府建设,切实按照《〈刚察县法治政府建设实施方案〉(2021-2025年)责任分工及推进措施分解表》及《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》相关工作要求开展工作,现将2023年法治政府建设工作完成情况总结如下:
一、法治政府工作任务推进情况
(一)依法全面履行政府职能
一是始终把加强政治理论学习放在首位,坚持落实党委会、理论学习中心组会等制度,组织班子成员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强学习习近平法治思想,以及中央和省州县各项重大决策部署和党内各项法规,进一步深化了学习成效,提升了领导班子整体战斗力和建设水平。把法治政府建设作为一项重大政治任务来抓,与改革发展稳定任务同部署、同落实、同考核。成立由党委书记任组长、乡长为副组长、班子成员及各村社(社区)负责人为成员的领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面,确保责任到位。乡党委书记认真履行推进法治建设第一责任人职责,带领党委班子深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。党委坚持把法治建设工作纳入重要议事日程,强化第一责任人工作落实,形成政府主体实施、部门各负其责齐抓共管的依法行政工作机制。
二是深入推进简政放权。按照“放管服”改革的总体要求,确保下发事项承接运行。乡便民服务中心优化窗口布局,民政办、计生办、劳动保障中心、医疗养老等部门进驻,提升行政审批规范化水平。把行政效能作为政府工作目标考核和工作人员年度考核的重要内容,实行首问负责制,健全公开办事制,岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制,逐步形成操作性强,内容完善的行政效能制度体系,通过规范化的内部审核,进一步强化过程管理,提高考核的实效性,最大限度保障群众的知情权和监督权。
三是规范行政决策制度。进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制,实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序,重大决策事项以及专业性较强的决策事项,事先组织座谈会,论证会等形式广泛听取社会各界的意见,保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善违法决策跟踪反馈和责任追究制度,实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。积极推进乡、村法律顾问制度,在重点工作推进中,认真做好风险评估、法律文书等各方面工作。强化重大行政决策程序制度,涵盖了决策方式、决策规则及程序、决策执行、决策监督等内容,着力提升制度的规范性、便利性、可操作性,对规范重大决策行为,提高决策水平、防范决策风险具有重要意义。
(二)依法有效化解社会矛盾纠纷
1.预防和有效化解社会矛盾纠纷,发挥人民调解职能作用。全乡现有人民调解委员会12个,其中乡级1个、村级6个,寺院3个,社区1个,企业1个,全乡共有人民调解员55名。矛盾纠纷主要集中在邻里纠纷、草场纠纷、婚姻家庭纠纷等方面。乡、村两级人民调解委员会1至10月份共受理各类矛盾纠纷25件,调解成功23件,正在调处2件,调解成功率98%。
2.进一步规范和加强信访工作,依法严格信访受理、处置程序,提高信访工作公信力,对各类信访件均及时转送、提前受理告知、按期办结。完善信访制度,实行领导干部接待日制度,切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有的人身安全,对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项,应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制,及时反映矛盾,及时解决矛盾,增强预防化解矛盾的能力,积极回应群众关切问题,切实维护好群众合法权益,保障好我乡社会稳定的良好局面。今年,两起上访事件均已答复,再无缠访、闹访、上访。
(三)提高依法治理能力,落实干部队伍学法制度。
利用党委会、党员大会、干部例会、组织生活会等各种时机,加强理论学习,全乡党员干部学习党章党规,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平依法治国理论、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、习近平总书记系列重要讲话精神等重要指示精神进行重点学习。通过聘请法律顾问、加强公务员法律知识培训、积极参加领导干部线上及线下法治专题培训等,不断提升全乡党员领导干部法治素养和履职能力。并深入推进“八五”普法工作,将法治宣传、普法教育纳入宣传教育重点内容,利用“国民教育日”“民法典宣传月”“宪法日”等重要时节和重大活动,开展法律法规宣传,不断提升群众对法律法规的知晓率。先后开展法治专题学习15余场次,登录法宣在线平台进行学习及考试,考试参考率达95%以上。
(四)全面加强组织领导。
紧紧结合“八五”普法工作,制定本年度普法规划、普法工作要点,并通过“法治进寺院”“法治进市场”“法律进牧户”“法律进企业”“法律进机关”“法律进社区”“法律进单位”“法律进学校”“法律进景区”“法律进家庭”活动,推动法治宣传教育工作进一步贴近群众、贴近实际,切实增强法治宣传教育工作的针对性和实效性。在乡宣传栏,各村党员活动法治文化宣传栏,将综治、平安、法治、治安、安全等知识,以图片、文字展现给广大群众,让群众看得见,感受亲切,做到理念深入人心。以电子屏幕、橱窗展板、远程教育等方式宣传法律法规,传播法治理念,让群众在日常生活中学习法律知识,感受浓厚的法治文化氛围。至今,普法宣讲活动80次,法律咨询解答180余次,发放法治宣传资料及宣传品6500余册,开展法治学习26次,受教育3000余人次,法治类宣传信息共计20余篇。
二、存在的问题
在县依法治县办的指导下,我乡将法治政府建设具体落实到每一个工作环节,为法治政府建设有条不紊推进作出一些成效,但也还存在一些问题,一是法治学习针对性不足,工作制度还需进一步完善,二是普法方式较为单一,创新力度不足,普法宣教效果有待提升,三是法治教育宣传力度还有待进一步加强。
三、下一步工作计划
将继续认真贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的相关精神,严格按照要求,结合我乡实际,深入推进法治政府建设各项工作。一是全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,统筹推进法治建设;进一步增强镇党委、政府主要领导宪法意识和法治观念,推动科学执政、民主执政、依法执政能力建设;二是加强法治宣传队伍建设。依托“两厅四站”“一核五队”及普法志愿者、法律明白人等载体,大力弘扬法治精神,推动社会主义法律文化建立,大力推动法律十进。三是进一步健全工作机构,加强社会治理体系建设。妥当处理不同利益群体关系,畅通群众诉求渠道,完善社会利益协调机制,健全和完善冲突纠纷调处机制,把法治政府建设工作推上新台阶。同时,对于已完成事项进行巩固,继续保持。