刚察县农牧水利和科技局2024年度法治政府建设
工作情况报告

2024年，我局在县委、县政府的正确领导和县委全面依法治县委员会的指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大工作会议精神，全面贯彻落实省州县法治政府建设各项工作部署，坚持推进依法行政、促进规范执法、深化法治宣传。贯彻依法行政理念，现将今年法治政府建设工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）学法示范，提升干部职工法治观念。坚持把学习领会习近平法治思想作为首要政治任务，把党组会前学习作为“第一课题”，从局领导班子“关键少数”学起，示范带动全局干部职工尊法学法守法用法。一年来，全局召开32次党组会议先后学习了习近平总书记关于全面依法治国的重要论述批示精神和中央及省州县依法治国（省、州、县）工作会议精神，党组成员领学了《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想概论》和涉农涉水法律法规，着力营造办事依法、严格依法、解决问题用法的良好法治环境。在狠抓集中学习的基础上，常态化督促干部职工利用法宣在线、学习强国等新媒体进行“指尖学习”，按期组织干部职工参加学法知识网络答题，参与率达到95%以上。

（二）强化宣传引导，提升群众学法守法意识。一年来，结合二十大宣讲、动物防疫宣传月、国家安全教育日、国家宪法日等活动契机，组建乡镇专业技术人员藏汉“双语”宣传队伍，深入乡镇、村社开展《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》等法律法规宣传教育，创新普法宣传教育的途径和形式，将法治宣传教育与法律服务、农技推广、政策宣讲等结合起来，用生动鲜活的实例引导和教育农牧民群众，引导农牧民群众树立自觉遵纪守法观念，增强参与村民自治活动和其他社会管理的能力。同时，把宪法、农业法、畜牧法、水法等列入新型职业农牧民技能培训课程，进一步增强了农牧民群众守法意识和依法维护自身合法权益的能力。年内组织开展法治宣传29场（次），发放宣传资料5100余份，悬挂横幅21条，展板168个，向群众解答法律咨询1400余人次。

二、制度举措

（一）权责服务事项应接尽接。按照州政府推进政府职能转变和“放管服”改革的部署要求，重新对我局权责事项进行清理，目前，我局共保留行政许可事项31项（农牧方面19项，水利方面13项）；

（二）审批时限全面压减。不断精简办事程序，减少办事环节，压缩办理时限，使审批服务更加规范、透明和便民。其中，取水许可审批事项办结时限从45个工作日压缩至30个工作日，明确了受理条件、办理要件、流程图等内容，同时积极推进取水许可电子证照，按照审批权限对辖区内存量纸质证照向电子证照进行了集中转换，实现了取水许可电子证照全覆盖。

（三）行政许可事项有序推进。为确保2024年度春播工作顺利完成，及时引导种植户做好备播物资储备、农机具检修等各项工作，切实保障春播用肥、用种需求，检修农机160台、机具687套，办理新农机落户4台，检审157台农机具同时粘贴反光标识和反光背心各300件。办理取水许可证7项，兽药经营许可证18项，动物防疫条件合格证3项，宅基地审批工作开展以来累计审批10宗。

三、取得成效

1.农机工作。自入春以来，我局就将农机安全生产作为促进农业生产的重要举措来抓。一是采取多种渠道开展农机安全宣传，举办我县创建全国主要农作物生产全程机械化示范县农机新技术及安全生产培训班3期，参训学员100人；印发“致全县农机驾驶员的一封信”和各类宣传册。二是刚察县在秋收期间举办农机安全生产、农机购置补贴警示教育工作会议，参训学员75人并发放宣传资料2600余份。二是提高服务水平和技术指导，共指导检修农机160台、机具687套，办理新农机落户4台，检审157台并同时粘贴反光标识和反光背心各300件。三是加大督促检查力度，累计开展安全宣传检查32次，悬挂横幅85余条，签订安全生产责任书180份、禁止焚烧秸秆承诺书180份。另外，农技人员经常深入田间地头、农机合作社，督促对农机具进行检修保养、及时开展安全知识的宣传和引导，帮助排查安全隐患等，使安全生产责任制有效得到了落实，提高了防范重大事故隐患的能力。9-10月份秋收期间深入田间地头进行技术指导及农机安全生产隐患排查32余次，现场开展农机安全宣传及粘贴反光标识60余条，发放各类宣传册300余份。

2.农兽药经营方面：重点针对是否落实农兽药饲料经营的各项规章制度，资料记录是否及时准确，产品存放条件是否符合要求，是否有经营假劣兽药和违禁兽药、饲料等进行了检查，共检查兽药店16家。

3.农畜产品质量方面：2024年通过政府网站、政府融媒体等官方媒介发布了《全面推行食用农产品承诺达标合格证制度的公告》。宣传面达90%以上。截至目前已出具合格证4.28万张，带证上市农产品达230吨。截至目前，全县累计推行食用农产品合格证生产主体达到50家，共出具食用农产品承诺达标电子合格证42,860张，其中打印证13,625张，活码证29,235张，附带合格证上市农产品累计230吨。2024年增加推广生产主体16家，完成年度推广计划的160%。年内截至目前共出具食用农产品承诺达标电子合格证9959张，其中打印证3097张，活码证6862张，附带合格证上市农产品累计54吨。

4.合作社、养殖（场）方面：重点针对电路安全、饲草料仓库灭火器材配备等进行了检查，共排查饲料加工销售店9家、养殖合作社41家、家庭牧场40家、散养户37家、屠宰厂1家、兽药经营店16家，企业13家，未发现安全隐患。

5.水利方面：县政府组织召开了全县防汛抗旱及水旱灾害防御安排会议，部署2024年我县水旱灾害防御工作，进一步压实了水旱灾害防御工作主体责任，做足汛前防御准备工作，委托社会企业对防汛专用挖掘机、平板车等救灾机械进行维修保养，储备抢险救援力量，汛期24小时待命实施救援，汛期发生堤防水毁或河道漫溢灾情后，第一时间组织抢险救援力量，对水毁段和河道漫溢处进行围堰封堵、导流等避险处置措施，避免灾情影响进一步扩大，汛期共出动挖机台班20个，封堵围堰5处，围堰总长960米，堤防水毁修复457米。

四、存在问题

我局推进依法治县工作虽然取得一定成绩，但也存在诸多问题，主要表现在创新力度不够，在如何开展好依法治县工作创新特色上有待提高。为此我局在工作过程中不断创新活动载体和内容，提高活动效果。比如根据干部职工的生活方式、思想水平、价值观念的更新变化等实际情况，在单位内部建立固定的法治宣传栏，定期张贴与干部职工生活、工作息息相关的法律内容和案例等，由于农牧民群众受传统思维观念束缚，大部分农牧民群众缺乏利用法律武器维护自身利益的观念，法治观念还有待于进一步提升。

五、意见建议

下一步，全面落实“双普法”责任，落实畜牧业“八五”普法规划，多渠道、多形式、多层次组织开展涉农企业、群众法治宣传教育，全面系统解读各项改革政策，让更多农牧民群众知法、懂法、学法、尊法、守法 。一是抓好重点工作。落实依法治县重要会议精神，进一步增强干部法治观念，推进依法治县工作有序进行。二是加强宣传。突出“法治”主题，充分运用各类宣传载体，全方位、多形式开展依法治县宣传工作，突出特色、打造亮点。三是注重实践。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，大力推进依法治县工作再上新台阶。四是创新工作方式方法。我局将结合实际，进一步完善和创新依法治县工作的方式方法。