吉尔孟乡人民政府2024年度法治政府建设情况的报告
2024年,吉尔孟乡在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实省、州、县法治政府建设工作要求,严格按照《法治政府建设规划纲要(2021—2025年)》要求,扎实推进法治政府建设,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,较好地完成了全年工作任务,法治政府建设迈上新台阶。现将2024年度吉尔孟乡法治政府建设工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,严格落实党政主要负责人第一责任人职责。一是强化组织领导。成立由乡党委书记为组长,党委副书记、乡长为副组长,其他党政领导班子为成员的依法治乡工作领导小组,定期召开专题会议,研究解决法治建设中的重大问题,切实做到带头信法、坚决守法、严格执法,积极为推进法治政府建设提供组织保障。二是层层压实责任。将法治政府建设纳入乡镇年度工作计划,明确目标任务和责任分工,确保法治建设工作有序推进,紧紧抓住党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”落实,逐级签订落实全面从严治党主体责任书,对照年度党建工作要点,进一步细化党的工作部门和具体人员的责任,层层把党建工作责任压紧压实。三是制定党风廉政建设和反腐败工作目标责任。定期开展廉政谈话、组织廉政教育活动、加强监督检查等工作,签订了2024年度党风廉政建设工作责任书,在各层级、全方位的监督下,政府班子带头依法办事,未发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件,也未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。
(二)健全行政决策制度体系,提升行政决策的科学性。一是落实重大行政决策程序制度。乡政府始终坚持严格按照《县政府重大行政决策制定程序规定》等规章制度,在涉及乡村振兴、环境保护等重大事项决策时,进行集体分析研判决策,贯彻落实“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五个必经程序,确保重大行政决策的科学化、民主化、法治化,确保决策的科学性。二是进一步完善“一村一法律顾问”工作,切实发挥村法律顾问工作职能,进一步加大力度解决牧民群众“急、难、愁、盼”突出问题。2024年共解答法律咨询90人次,各村配备1名村(居)法律顾问,实现了5个村的全覆盖,进一步促进我镇治理体系和治理能力现代化。三是全面推进政务公开工作,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,在吉尔孟乡微信公众号、乡新闻周播主动公开政务信息,解读法治政府建设相关法律法规,切实做到依法行政、公开透明。
(三)加强法治学习教育,提升依法行政能力。一是坚持领导干部带头学法,持续把习近平法治思想等列入乡党委会议、理论学习中心组会议等进行重点学习,及时学习有关法治建设的新理念、新思想,定期听取法治建设工作汇报,切实做到法治建设与政府工作同部署、同推进、同落实,自觉把法治建设责任扛在肩上、抓在手上,从谋划部署、推动落实等各个环节用心用力,确保全乡法治建设顺利推进、取得实效。二是制定印发《吉尔孟乡2024年普法依法治理工作要点》《吉尔孟乡2024年普法依法治理工作实施方案》,进一步加强“谁执法谁普法”普法责任制落实,确保普法责任制落实到位。2024年开展中央1号文件精神暨“法律八进”法治宣传、“三八妇女维权周”法治宣传等全乡范围法治宣讲活动6次。三是结合乡村振兴工作,利用到户帮扶工作之机送法上门,共计发放法治宣传册2000余份,在工地、学校、村级党员活动室等举行普法宣传15场次。同时,充分利用微信公众号、横幅、标语等进行宣传,营造人人懂法、人人知法的良好氛围,不断增强乡干部和群众的法治自觉性和责任感。
(四)完善协调机制,促进矛盾纠纷依法化解。一是矛盾纠纷化解有力,以举办第五届“爱我家乡、保护生态”暨全民健康系列活动为契机,分别同共和县石乃亥镇、天峻县江河镇签订《边界睦邻友好乡镇社会治理协作协议》;认真落实平安青海建设“十个一”工作要求,不断优化网格划分、片区管理,积极开展法治宣传教育活动。2024年共开展矛盾纠纷排查420余次,发现矛盾纠纷42起,调处42起,开展各类法治宣传活动12次,受众群众达1000余人。二是基层治理更加有效,构建乡有“彩虹超市”、村有“彩虹分支”的“彩虹治理体系”,将超市运行与村规民约、安全生产、村级事务、移风易俗等重点工作有机结合,2024年全乡共建成“彩虹超市”6个(其中乡级1个,村级5个),覆盖率达100%,开展积分兑换活动21次,兑换积分7590分,兑换物品价值5060元,营造出主动进位、共同参与的基层治理氛围,基层治理效能切实提升。三是村规民约更加完善,认真推动村规民约、寺规僧约等各项制度落实,从精神引领、夯实阵地、做实服务、典型选树等多方面发力,不断推进农村精神文明建设走深走实。2024年公示红榜25人,黑榜19人;选树表彰“好婆婆、好媳妇”8名,致富女能手1名,最美家庭2个,绿色家庭3个;开展新时代文明实践文艺活动7场次、志愿服务行动22次。
二、存在的问题
2024年,虽然在推进依法行政、法治政府建设方面取得一定成绩,但也存在着一些不足:一是部分乡干部法律法规学习的主动性不够、依法行政水平有待提高;二是法治宣传方式比较单一,创新意识不够;三是随着法治化进程的加快,法律宣传工作还需要加强。
三、下一步工作计划
下一步,我乡将全面落实县委、县政府决策部署,持之以恒加强法治建设工作,着力抓重点、强弱项、补短板,因地制宜,落实举措调动全乡上下依法行政的积极性,不断促进全乡法治政府建设水平进一步提高,努力营造良好的法治环境。
(一)持续在学法用法上下功夫。注重乡干部依法行政意识与能力的培养,加强领导干部法治教育,促使其养成依法办事的习惯,不断提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。严格落实“双普法”责任制,积极推进新媒体普法,持续深入开展民法典学习宣传活动,高起点开展“八五”普法,切实增强法治宣传教育的针对性和实效性,不断增强全民法治观念。
(二)持续在法治宣传教育上下功夫。定期组织形式多样的学法活动,举办法治专题讲座,将群众平时所使用的法律法规纳入学法计划,进一步完善学习制度建设。充分利用“福地吉乡”等各种新媒体平台开展法治宣传学习活动,不断增强干部职工学法用法意识,弘扬法治精神,维护法律权威意识。
(三)持续在化解矛盾纠纷上下功夫。坚持以法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,建立健全依法维权的体制机制,将矛盾纠纷化解纳入法治化轨道。建立健全信访、人民调解等工作机制,形成化解社会矛盾纠纷的工作合力,把矛盾纠纷化解在萌芽阶段,化解在基层,切实维护社会和谐稳定。