刚察县丰水期水质检测风险隐患排查
整治工作方案

为严格落实省级水质达标专项攻坚暨丰水期水质检测督帮工作部署，切实防范化解丰水期水环境风险，筑牢全县水质安全防线，保障8月10日全县正式启动丰水期水质取样检测工作顺利开展，从源头消除水源地、供水管网、净水消杀等关键环节污染隐患，现由县政府组织，县纪委监委、县农牧水利和科技局、县卫生健康局、县住房城乡建设和交通运输局、县生态环境局、各乡镇人民政府及县疾控部门联动开展全县丰水期水质检测风险隐患全覆盖摸排自查整改工作。

一、总体要求

坚持“预防为主、源头管控、全面排查、闭环整改、常态长效”的工作原则，紧扣省级水质达标工作攻坚要求和丰水期水质管控工作重点，以全县22个水质采样点位为核心，以乡镇为排查单元，聚焦水源地、蓄水池、供水管网、消毒设备等关键节点，开展拉网式、全覆盖隐患排查整治。全面摸清丰水期水质安全风险底数，建立问题、责任、整改三张清单，实现隐患动态清零，坚决杜绝汛期雨水倒灌、外源污染、设备失效等问题引发水质不达标风险，高质量完成省级丰水期水质检测各项工作任务，守住全县水环境安全底线。

二、组织架构及责任分工

为压实工作责任、健全责任链条、统筹推进排查整治工作，成立刚察县丰水期水质检测风险隐患排查整治专班，下设5个专项排查工作组，全员下沉乡镇一线开展排查整治工作，构建“主要领导统筹、分管领导牵头、小组具体落实、属地全程负责”的闭环责任体系。

（一）专班组成人员

组  长：侯念农       县人民政府副县长

副组长：郑卓卡       县人民政府副县长

李国林       县政协副主席、县农牧水利和科技局局长

魏昂欠才让   县纪委副书记

成  员：吴天贵       沙柳河镇政府镇长

王玉强       哈尔盖镇政府镇长

魏鸣明       伊克乌兰乡政府乡长

才旦卓玛     泉吉乡政府乡长

顾晏鑫       吉尔孟乡政府乡长

霍  龙       县住房城乡建设和交通运输局局长

达尔杰       县卫生健康局局长

李秀太       县农牧水利和科技局副局长

李生炯       县生态环境局副局长

（二）专项排查工作组设置及责任

本次排查共设立5个专项排查工作组和1个技术指导组，全覆盖划分全县乡镇排查区域，对应22处采样点位开展专项排查，各组实行“组长负责制”，明确排查、整改、复核、上报全流程责任。

第一排查组

组  长：吴天贵

副组长：李德琴

组  员：占登  杨什杰布才让  祁文延  华藏才让

排查范围：沙柳河镇乡镇辖区内4处水质采样点位及配套水源、管网、消杀设施及水源周边牲畜粪便污染等风险隐患。

第二排查组

组  长：王玉强

副组长：宽特扎西

组  员：杨国原  索太加  张长安

排查范围：哈尔盖镇乡镇辖区内5处水质采样点位及配套水源、管网、消杀设施及水源周边牲畜粪便污染等风险隐患。

第三排查组

组  长：才旦卓玛

副组长：才让尕布藏

组  员：李吉录  吉新木加  多杰彭毛  索南多杰

排查范围：泉吉乡辖区内7处水质采样点位及配套水源、管网、消杀设施及水源周边牲畜粪便污染等风险隐患。

第四排查组

组  长：魏鸣明

副组长：张永龙

组  员：文昌太  孟俊虎  吴生福  曹迎梅  

排查范围：伊克乌兰乡辖区内3处水质采样点位及配套水源、管网、消杀设施及水源周边牲畜粪便污染等风险隐患。

职责：负责本组辖区内所有点位隐患排查、现场记录、问题取证、台账建立，督促责任部门立行立改，跟踪整改闭环，完成整改复核验收。

第五排查组

组  长：顾晏鑫

副组长：吴维平

组  员：张进宝  普毛切措  马军  史可强

排查范围：吉尔孟乡辖区内3处水质采样点位及配套水源、管网、消杀设施及水源周边牲畜粪便污染等风险隐患。

核心职责：重点排查薄弱环节、老旧设施、偏远点位，严查隐患漏排、整改敷衍等问题，配合专班开展督导检查，压实属地监管责任。

技术指导组

组  长：达尔杰

副组长：李秀太

组  员：李应良  吕婷  杨桂玲  先巴才让  刘忠燕  华旦扎西

（三）责任链条体系

1.县纪委监委主体责任：做好排查整改工作日常监督。

2.专班组长主体责任：对全县水源地水质隐患排查整治工作实行总体统筹、统一调度，把控工作进度、协调跨领域重难点问题。对重点安全隐患整改、滞后整改事项、重难点攻坚工作牵头督办问效。

3.专班副组长分管责任：负责各排查小组排查整改工作，监督排查规范、整改合规及工作实效，督促压实责任、补齐短板，协调破解堵点难点，常态化开展进度督导、质量核查与问题督办，保障全县排查整治落地见效。

4.排查小组直接责任：各排查小组组长为辖区排查整改工作第一责任人，负责排查工作全覆盖、隐患问题真实、整改流程闭环，全覆盖核查辖区内各类水质、设施、环境隐患，如实登记问题台账，全程跟踪隐患整改落实，坚决杜绝漏排、错排、虚报、瞒报及虚假整改、纸面整改等问题，确保隐患排查无死角、问题整改全闭环。

5.乡镇属地责任：各乡镇为本辖区水源地保护、水质隐患整改、日常管护的属地主体责任单位。重点负责辖区水源地设施损坏排查、修复推进工作，全面管控整治水源地周边面源污染，重点整治牲畜养殖污染、生活垃圾污染等突出问题。常态化开展水源地日常巡查管护，建立属地长效管控机制，全力配合县级专班及各行业部门排查整治、督导检查工作，按期保质完成各类隐患属地整改任务，筑牢水源地属地安全防线。

6.行业部门监管责任：各行业部门立足职能职责，各司其职、协同联动，精准落实行业领域排查整治、技术支撑及监管管控职责，构建分工明确、齐抓共管的行业责任体系。

（1）县农牧水利和科技局：牵头负责全县供水设施、取水设施、输水管道、蓄水池、消毒设备等水利配套设施的全面排查与隐患整改工作。重点排查设施破损、渗漏、堵塞、老化、防护缺失等安全隐患，建立设施问题台账，及时完成维修、更换，同步落实水源地消杀、供水安全管控工作，保障水利供水设施规范运行、水源供水安全。

（2）县卫生健康局：负责水源地水质安全、卫生防控层面的专业技术指导工作，开展水源卫生风险研判、水质卫生监测指导，针对水质微生物污染、饮水卫生安全隐患排查整治、隐患整改、日常消杀提供专业技术支撑。

（3）县生态环境局：负责评估核查水源地保护区划分的科学性、合理性，对划分范围局部不合理的，牵头推动保护区优化调整，完善保护区管控边界，压实保护区管控要求，保障水源地保护工作切实有效落地。

三、排查时间及范围

（一）排查时间

2026年8月6日至8月9日（8月10日正式启动丰水期水质取样检测，完成全部隐患排查整改、复核销号工作）

（二）排查范围

全县22个水质采样点位，涵盖所有采样点对应的集中式饮用水水源地、取水设施、蓄水设施、输供水管网、末端消毒设备、药剂投加系统等全部关键环节和配套设施。

四、排查整治重点内容及技术要点

结合丰水期降雨集中、水位上涨、污染物易冲刷入水源地、外源污染风险激增的特点，聚焦六大核心重点开展专项排查整治，全面清除水质安全隐患。

（一）水源地防护设施隐患排查整治

重点核查各水源地一级、二级保护区防护围栏、警示标识完好情况，排查围栏破损、缺失、倒伏、人为开口、围挡不严等问题；检查防护设施是否能有效阻挡人畜进入保护区，排查保护区内违规通行、违规作业等隐患。对破损、缺失设施立即整改修复，补齐警示标识，筑牢水源地第一道防护屏障。

（二）水源地周边污染隐患排查整治

全面排查水源地保护区及上游汇水区域、周边沿线环境，重点核查是否存在牲畜散养、牲畜粪便堆积、污水直排、生活垃圾乱堆乱放等问题；严查丰水期雨水冲刷导致污染物入水源地的风险。对发现的污染问题立即清理整治，划定禁养、禁排区域，督促属地常态化保洁管控。

（三）蓄水池防护及安全隐患排查整治

排查各乡镇供水蓄水池、储水设施围栏、盖板、检修孔完好性，重点检查围栏破损、盖板缺失、蓄水设施渗漏等问题；核查蓄水池防渗、防积水情况，杜绝雨水、杂物、外源污染物进入蓄水池造成水体污染；检查蓄水池周边是否存在污染源、积水死角，及时清理整治、完善防护设施。

（四）供水管网安全隐患排查整治

全覆盖排查采样点位配套输供水主管、支管及中间衔接环节，重点核查管网破损、渗漏、接口松动等问题；严查管网沿途雨水倒灌、污水渗入、地表污染物随水进入管网的风险；对破损管网立即抢修更换，封堵渗漏点位，完善管网防护措施，杜绝外源水体、污染物侵入供水系统。

（五）消毒设备运行隐患排查整治

逐一核查各供水点位消毒设备、净水设备运行状态，重点检查设备是否正常启停、运行参数是否达标、机组是否存在故障、停运、闲置等问题；排查设备供电、控制系统、运维记录是否完整规范，杜绝丰水期设备停运、消杀失效问题。对故障设备立即检修、更换，确保所有消杀设备24小时常态化稳定运行。

（六）消杀药剂投加合规性排查整治

严格核查消毒药剂采购、储存、投加全流程合规性，重点检查药剂是否符合饮用水安全标准、是否在有效期内、储存是否规范（防潮、避光、密封）；核查药剂投加量、投加频次是否满足消杀需求，是否存在少投、漏投、超量投加等问题；检查药剂台账、投加记录、运维记录是否完整、真实、可追溯。对不合规药剂立即更换，规范投加流程，完善台账资料。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（8月5日—6日）

召开全县丰水期水质检测风险隐患排查整治工作部署会议，传达省级督帮工作会议精神，解读本方案，明确各组分工、排查标准、时间节点和工作要求，完成人员编组、任务划分、点位对接，全面压实工作责任。

（二）全面排查阶段（8月6日—8月7日）

5个排查工作组全员下沉一线，对照排查重点和技术要点，对22处采样点开展全方位、无死角拉网式排查，现场拍照取证、登记造册，逐项梳理问题，建立《隐患排查问题清单》，明确问题点位、隐患类型、整改责任单位、整改时限。

（三）集中整改阶段（8月7日—8月8日）

各乡镇、各责任单位对照问题清单，分类推进隐患整改。一般隐患当日整改到位，重点隐患限时闭环整改，重大隐患挂牌督办、全程跟踪。各排查组全程督导整改过程，同步完善整改佐证资料，做到“一隐患一档案”。

（四）复核销号阶段（8月9日）

工作专班组织各组开展全覆盖复核验收，对整改到位、符合标准的隐患逐项销号；对整改不彻底、虚假整改、逾期未整改的问题，责令限期返工整改，约谈相关责任人，确保所有隐患清零见底，全面保障8月10日水质取样检测工作顺利开展。

七、工作要求

（一）提高政治站位，压实工作责任

全体工作人员要充分认识丰水期水质达标工作作为省级群腐重点工作的重要意义，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，严格落实全员岗位责任，层层传导压力，确保排查不走过场、整改不留死角，全力守住水质安全底线。

（二）坚持闭环管理，提升整治质效

严格落实“排查建档、分类整改、现场复核、办结销号”闭环工作机制，建立问题、责任、整改三张清单，全程台账化管理、清单化推进。做到隐患底数清、整改措施实、责任落实明、整改成效可追溯，确保所有隐患动态清零。

（三）强化监督执纪，严肃追责问责

县纪委监委全程跟进监督排查整治工作，对排查敷衍、漏报瞒报、整改不力、虚假整改、推诿扯皮的单位和个人，严肃通报批评、追责问责；对因隐患排查整治不到位导致水质超标、工作滞后的，从严追责问责。

（四）健全长效机制，巩固工作成效

以本次专项排查整治为契机，梳理总结丰水期水质管控经验，建立水源地、管网、消杀设施常态化巡查、定期排查、动态管护机制，常态化开展隐患自查自纠，持续巩固整治成效，从根本上防范化解丰水期水质安全风险，持续保障全县水质稳定达标。