ལེའུ་གཉིས་པ། འཕྲིན་བཅར་བྱ་བའི་སྒྲིག་སྲོལ།

རྩོམ་སྒྲིག་པ། ཚེ་གཟུངས་སྐྱིད། ཡོང་ཁུངས། འཕྲིན་བཅར་ཅུ། བཤེར་འབེབས། ཚེ་བརྟན་བཀྲ་ཤིས། 

　　 དོན་ཚན་བཅུ་གཅིག་པ། ཀྲུང་དབྱང་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བའི་མཉམ་འབྲེལ་གྲོས་ཚོགས་ཀྱིས་ཏང་ཀྲུང་དབྱང་དང་རྒྱལ་སྲིད་སྤྱི་ཁྱབ་ཁང་གི་མགོ་ཁྲིད་འོག རྒྱལ་ཡོངས་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བའི་གཅིག་གྱུར་འཆར་འགོད་མཐུན་སྦྱོར་དང་སྤྱི་ཡོངས་ལ་སྐུལ་སྤེལ། དངོས་འབེབས་སྐུལ་འདེད་བཅས་བྱེད་པར་འགན་འཁུར་དགོས་པ་དང་། གཤམ་གྱི་འགན་འཁྲི་དག་བསྒྲུབ་དགོས།（གཅིག）རྒྱལ་ཡོངས་ཀྱི་འཕྲིན་བཅར་གནས་བབ་ལ་ཞིབ་འཇུག་དང་དབྱེ་ཞིབ་བྱས་ཏེ། ཀྲུང་དབྱང་གིས་ཇུས་ཐག་གཅོད་པར་དཔྱད་གཞི་འདོན་སྤྲོད་བྱ་དགོས།（གཉིས།）ཏང་ཀྲུང་དབྱང་གི་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བའི་ཐད་ཀྱི་སྲིད་ཇུས་བྱེད་ཕྱོགས་དང་ཐབས་ཇུས་བཀོད་སྒྲིག་དངོས་འབེབས་བྱེད་པར་སྐུལ་འདེད་གཏོང་དགོས།（གསུམ།）འཕྲིན་བཅར་ལམ་ལུགས་བསྒྱུར་བཅོས་དང་འཕྲིན་བཅར་ཁྲིམས་སྐྱོང་ཅན་དུ་འཛུགས་སྐྲུན་བྱེད་པའི་གལ་ཆེའི་གནད་དོན་དང་དོན་བྱར་ཞིབ་འཇུག་བྱ་དགོས།（བཞི།）བྱ་བའི་འགན་ཁུར་གལ་ཆེན་ལ་ཞིབ་འཇུག་དང་བཀོད་སྒྲིག་བྱས་ཏེ། སྤྱི་ཁྱབ་རང་བཞིན་གྱི་འབུར་ཐོན་འཕྲིན་བཅར་གནད་དོན་མཐུན་སྦྱོར་དང་ཐག་གཅོད་བྱེད་པར་མཛུབ་སྟོན་བྱ་དགོས།（ལྔ།）འཕྲིན་བཅར་བྱ་བའི་འགན་འཁྲིའི་ལམ་ལུགས་དངོས་འབེབས་དང་ལྟ་སྐུལ་སློབ་སྟོན། ཞིབ་བཤེར་སོགས་ཀྱི་བྱ་བར་མགོ་ཁྲིད་དང་རྩ་འཛུགས་བྱ་དགོས།（དྲུག）ས་གནས་ཀྱི་རིམ་པ་སོ་སོའི་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བའི་མཉམ་འབྲེལ་གྲོས་ཚོགས་ཀྱི་བྱ་བར་མཛུབ་སྟོན་བྱ་དགོས།（བདུན།）ཏང་ཀྲུང་དབྱང་དང་རྒྱལ་སྲིད་སྤྱི་ཁྱབ་ཁང་གིས་སྤྲད་པའི་ལས་དོན་གཞན་དག་སྒྲུབ་པའི་འགན་འཁུར་དགོས།　　 ཀྲུང་དབྱང་གི་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བའི་མཉམ་འབྲེལ་གྲོས་ཚོགས་ལ་ཏང་ཀྲུང་དབྱང་དང་རྒྱལ་སྲིད་སྤྱི་ཁྱབ་ཁང་གི་མགོ་ཁྲིད་བློ་མཐུན་དང་འབྲེལ་ཡོད་སྡེ་ཁག་གི་འགན་ལེན་བློ་མཐུན་གྱིས་གྲོས་ཚོགས་བསྡུ་པའི་འགན་འཁུར་དགོས་པ་དང་།　ཁོངས་ཞུགས་ལས་ཁུངས་དག་གི་འགན་ཁུར་བློ་མཐུན་ཞུགས་དགོས། ཀྲུང་དབྱང་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བའི་མཉམ་འབྲེལ་གྲོས་ཚོགས་གཞུང་ལས་ཁང་རྒྱལ་ཁབ་འཕྲིན་བཅར་ཅུས་སུ་འཛུགས་དགོས། དེས་མཉམ་འབྲེལ་གྲོས་ཚོགས་ཀྱི་དུས་རྒྱུན་བྱ་བ་སྒྲུབ་པའི་འགན་འཁུར་རྒྱུ་དང་། མཉམ་འབྲེལ་གྲོས་ཚོགས་ཀྱིས་གྲོས་ཐག་བཅད་པའི་ལས་དོན་དངོས་འབེབས་བྱེད་པར་སྐུལ་འདེད་དང་ཞིབ་བཤེར་བྱ་དགོས།དོན་ཚན་བཅུ་གཉིས་པ། ཀྲུང་དབྱང་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བའི་མཉམ་འབྲེལ་གྲོས་ཚོགས་ཀྱིས་བྱ་བའི་དགོས་མཁོ་ལྟར་ཚང་འཛོམས་གྲོས་ཚོགས་སམ་བྱ་བའི་གྲོས་ཚོགས་བསྡུ་དགོས།འཕྲིན་བཅར་བྱ་བའི་བཅོས་སྒྱུར་འཕེལ་རྒྱས་ཀྱི་གནད་དོན་གལ་ཆེན་དང་འཕྲིན་བཅར་དོན་བྱ་གལ་ཆེན་ཐག་གཅོད་བྱེད་པའི་བསམ་འཆར་དང་འབྲེལ་བ་ཡོད་པར་ཞིབ་འཇུག་བྱེད་པ་དང་། དུས་ཐོག་ཏུ་ཏང་ཀྲུང་དབྱང་དང་རྒྱལ་སྲིད་སྤྱི་ཁྱབ་ཁང་ལ་སྙན་སེང་ཞུ་དགོས།ཀྲུང་དབྱང་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བའི་མཉམ་འབྲེལ་གྲོས་ཚོགས་ཁོངས་ཞུགས་ལས་ཁུངས་ཀྱིས་མཉམ་འབྲེལ་གྲོས་ཚོགས་སྟེང་གཏན་འཁེལ་བྱས་པའི་བྱ་བའི་ལས་འགན་དང་གྲོས་ཐག་བཅད་པའི་དོན་བྱ་དངོས་འབེབ་བྱས་ཏེ། དུས་ཐོག་ཏུ་དངོས་འབེབས་ལག་བསྟར་བྱས་བའི་གནས་ཚུལ་ཡར་ཞུ་བྱེད་དགོས། རང་གི་མངའ་ཁོངས་སུ་ཚོར་ཤུགས་དྲག⑥འཕྲིན་བཅར་གནད་དོན་གལ་ཆེན་དུས་ཐོག་ཏུ་མཉམ་འབྲེལ་གྲོས་ཚོགས་ལ་ཞིབ་འཇུག་བྱེད་པར་འབུལ་དགོས།དོན་ཚན་བཅུ་གསུམ་པ།ས་གནས་ཀྱི་རིམ་པ་སོ་སོའི་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བའི་མཉམ་འབྲེལ་གྲོས་ཚོགས་ཀྱིས་རིམ་པ་དེའི་ཏང་ཨུ་དང་སྲིད་གཞུང་གི་མགོ་ཁྲིད་འོག རང་ས་ཁུལ་གྱི་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བ་གཅིག་གྱུར་འཆར་འགོད་མཐུན་སྦྱོར་དང་སྤྱི་ཡོངས་ལ་སྐུལ་སྤེལ། དངོས་འབེབས་སྐུལ་འདེད་བཅས་བྱེད་པར་འགན་འཁུར་དགོས་པ་དང་།རང་ས་ཁུལ་དུ་བྱུང་བའི་འཕྲིན་བཅར་དོན་བྱ་གལ་ཆེན་མཐུན་སྦྱོར་ཐག་བཅད་དེ། རིམ་པ་འོག་མའི་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བའི་མཉམ་འབྲེལ་གྲོས་ཚོགས་བྱ་བར་མཛུབ་སྟོན་བྱ་དགོས།　མཉམ་འབྲེལ་གྲོས་ཚོགས་སྐོང་བསྡུ་མཁན་དེ་སྤྱིར་བཏང་དུ་ཏང་ཨུ་དང་སྲིད་གཞུང་གི་འགན་ལེན་བློ་མཐུན་གྱིས་འགན་འཁུར་དགོས།ས་གནས་ཏང་ཨུ་དང་སྲིད་གཞུང་གིས་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བའི་གནས་བབ་དང་ལས་འགན་གཞིར་བཟུང་སྟེ། དུས་ཐོག་ཏུ་ཁོངས་ཞུགས་ལས་ཁུངས་ལེགས་སྒྲིག་དང་སྒྲིག་སྲོལ་ལམ་ལུགས་འཐུས་ཚང་དུ་གཏོང་དགོས། འཕྲིན་བཅར་གནས་ཚུལ་ལ་དབྱེ་ཞིབ་ཞིབ་འཇུག་དང་། འཕྲིན་བཅར་གནད་དོན་གལ་ཆེན་མཐུན་སྦྱོར་ཐག་གཅོད། མཉམ་འབྲེལ་སྒོས་ལྟ་སྐུལ་བྱ་བའི་སྒྲིག་གཞི་འཐུས་ཚང་དུ་བཏང་སྟེ།　མཉམ་འབྲེལ་གྲོས་ཚོགས་བྱ་བ་ཚན་རིག་ཅན་དང་ལམ་ལུགས་ཅན། ཚད་ལྡན་ཅན་བཅས་ཀྱི་ཆུ་ཚད་མཐོར་འདེགས་བྱ་དགོས།བྱ་བའི་དགོས་མཁོར་གཞིགས་ནས་ཤང་དང་གྲོང་རྡལ་ཏང་ཨུ་དང་སྲིད་གཞུང་དང་ཁྲོམ་སྲང་ཏང་ཨུ་ལས་དོན་ཨུ་ཡོན་ལྷན་ཁང་དང་དོན་གཅོད་ཁང་གིས་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བའི་མཉམ་འབྲེལ་གྲོས་ཚོགས་ཀྱི་ལམ་སྲོལ་བཙུགས་ཆོག་པ་དང་། ཡང་ན་ཏང་སྲིད་མཉམ་འབྲེལ་གྲོས་ཚོགས་སྟེང་དུས་བཅད་ལྟར་རང་ས་ཁུལ་གྱི་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བར་ཞིབ་འཇུག་བྱས་ནས་ས་ཁུལ་དེ་གར་བྱུང་བའི་འཕྲིན་བཅར་གནད་དོན་གལ་ཆེན་མཐུན་སྦྱོར་དང་ཐག་གཅོད་བྱ་ཆོག དོན་ཚན་བཅུ་བཞི་བ། རིམ་པ་སོ་སོའི་ཏང་ཨུ་དང་སྲིད་གཞུང་འཕྲིན་བཅར་ལས་ཁུངས་ནི་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བའི་ཆེད་སྒྲུབ་སྡེ་ཁག་ཡིན་ལ། གཤམ་གྱི་འགན་འཁྲི་དག་བསྒྲུབ་དགོས།（གཅིག）འཕྲིན་བཅར་གྱི་དོན་བྱ་བདག་སྤྲོད་དང་བརྒྱུད་སྤྲོད། མངག་བཀོད་བཅས་བྱ་རྒྱུ།（གཉིས།）འཕྲིན་བཅར་གནད་དོན་གལ་ཆེན་མཐུན་སྦྱོར་དང་ཐག་གཅོད་བྱ་རྒྱུ།（གསུམ།）འཕྲིན་བཅར་གྱི་དོན་བྱ་གལ་ཆེན་ཐག་གཅོད་དང་དངོས་འབེབས་བྱེད་པར་སྐུལ་འདེད་དང་བརྟག་དཔྱད་བྱ་རྒྱུ།（བཞི།）ཕྱོགས་བསྡུས་འཕྲིན་བཅར་ཆ་འཕྲིན་ཡར་ཞུ་དང་། འཕྲིན་བཅར་གནས་བབ་ལ་དབྱེ་ཞིབ་དང་བརྡར་ཤ་བཅད་དེ། ཏང་ཨུ་དང་སྲིད་གཞུང་གིས་ཇུས་ཐག་གཅོད་པའི་དཔྱད་གཞི་འདོན་སྤྲོད་བྱ་རྒྱུ།（ལྔ།）རིམ་པ་དེའི་སྡེ་ཁག་དང་ལས་ཁུངས་གཞན་དག་དང་རིམ་པ་འོག་མའི་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བར་མཛུབ་སྟོན་བྱ་རྒྱུ།（དྲུག）བྱ་བ་ལེགས་བཅོས་དང་སྲིད་ཇུས་ལེགས་སྒྲིག།འགན་འཁྲི་སྙེག་འདེད་ཀྱི་གྲོས་གཞི་འདོན་རྒྱུ།（བདུན།）རིམ་པ་དེའི་ཏང་ཨུ་དང་སྲིད་གཞུང་གིས་སྤྲད་པའི་ལས་དོན་གཞན་དག་སྒྲུབ་པར་འགན་འཁུར་རྒྱུ།རིམ་པ་སོ་སོའི་ཏང་ཨུ་དང་སྲིད་གཞུང་འཕྲིན་བཅར་ལས་ཁུངས་ལས་གཞན་པའི་སྡེ་ཁག་དང་ལས་ཁུངས་ཀྱིས་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བའི་གནས་བབ་ལས་འགན་ལ་གཞིགས་ནས། འཕྲིན་བཅར་བྱ་བའི་ལས་ཁུངས་སམ་མི་སྣའི་འགན་འཁྲི་གསལ་བ་དང་།　 ཏང་ཨུ་དང་སྲིད་གཞུང་འཕྲིན་བཅར་ལས་ཁུངས་ཀྱི་འགན་འཁྲི་ལྟར་ལྟོས་བཅས་ཀྱི་འགན་འཁྲི་གསལ་བོ་དགོས།དོན་ཚན་བཅོ་ལྔ་བ།རིམ་པ་སོ་སོའི་ཏང་ཨུ་དང་སྲིད་གཞུང་ལས་གཞན་པའི་སྡེ་ཁག་གཞན་དང་ལས་ཁུངས་དག་གིས་རང་སོ་སོའི་འགན་འཁྲིའི་ཁྱབ་ཁོངས་ནང་གི་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བ་ལེགས་པོར་བསྒྲུབས་ཏེ།　 གཏན་འཁེལ་ལྟར་དུས་ཐོག་ཏུ་འཕྲིན་བཅར་དོན་བྱ་བདག་སྤྲོད་ལས་སྒྲུབ་དང་།　སྲིད་ཇུས་རང་བཞིན་དང་ཚོགས་སྤྱི་རང་བཞིན་གྱི་འཕྲིན་བཅར་གནད་དོན་སྔོན་འགོག་དང་ཐག་གཅོད་དགོས།　རིམ་པ་འོག་མའི་སྡེ་ཁག་དང་ལས་ཁུངས་ཀྱི་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བར་མཛུབ་སྟོན་བྱེད་པར་ཤུགས་སྣོན་དགོས།རིམ་པ་སོ་སོའི་སྡེ་ཁག་དང་ལས་ཁུངས་ཀྱིས་སྤྱི་ཚོགས་སྟོབས་ཤུགས་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བར་བརྩོན་པའི་ལམ་ལུགས་ཅན་གྱི་ཐབས་ལམ་རྒྱ་བསྐྱེད་དེ།ཚོགས་པ་དང་སྤྱི་ཚོགས་རྩ་འཛུགས། “འཐུས་མི་གཉིས་དང་ཨུ་ཡོན་གཅིག”གི་སྤྱི་ཚོགས་ལས་སྒྲུབ་མི་སྣ་སོགས་ཀྱི་ནུས་པ་གང་ལེགས་འདོན་སྤེལ་བྱས་ཏེ། མང་ཚོགས་ཀྱི་བསམ་འཆར་དང་རེ་བ་གོང་ཞུ། ཁྲིམས་ལྟར་མང་ཚོགས་ཀྱི་ཚུལ་མཐུན་རེ་ཞུ་དང་ཁེ་དབང་སྲུང་སྐྱོབ་བྱེད་པར་ཁྲིད་སྟོན་བྱེད་པ་དང་། འགལ་ཟླ་དང་རྩོད་གཞི་དུས་ཐོག་ཏུ་ཐག་གཅོད་པར་སྐུལ་འདེད་གཏོང་དགོས།ཤང་དང་གྲོང་རྡལ་ཏང་ཨུ་དང་སྲིད་གཞུང་།ཁྲོམ་སྲང་ཏང་ཨུ་ལས་དོན་ཨུ་ཡོན་ལྷན་ཁང་དང་དོན་གཅོད་ཁང་། དེ་བཞིན་སྡེ་བའི（སྡེ་ཁུལ）“ཨུ་ཡོན་ལྷན་ཁང་གཉིས”ཀྱིས་ཁྱོན་ཡོངས་ནས་འགན་ནུས་འདོན་སྤེལ་བྱེད་པ་དང་། དུས་རབས་གསར་པའི“ཧྥེང་ཆའོ་ཉམས་མྱོང”འཕེལ་རྒྱས་དང་རྒྱུན་འཁྱོངས་བྱས་ཏེ། ས་གནས་དེ་གར་བྱུང་བའི་འཕྲིན་བཅར་དོན་བྱ་དང་འགལ་ཟླའི་རྩོད་གཞི་ཐག་གཅོད་བྱེད་པ་དང་། ཧུར་ཐག་སྒོས་དོན་ཕྲན་སྡེ་བ་ནས་ཕྱིར་མི་འབུད་པ། དོན་ཆེན་གྲོང་རྡལ་ནས་ཕྱིར་མི་འབུད་པ། འགལ་བ་གོང་ལ་མི་སྤྲོད་པ་བཅས་བྱ་དགོས།དོན་ཚན་བཅུ་དྲུག་པ།རིམ་པ་སོ་སོའི་ཏང་ཨུ་དང་སྲིད་གཞུང་གིས་འཕྲིན་བཅར་ལས་ཁུངས་འཛུགས་སྐྲུན་ལ་ཤུགས་བསྣན་ཏེ།མགོ་ཁྲིད་པའི་དཔུང་སྡེ་བཟང་འདེམས་ལེགས་སྒྲིག་དང་། གནས་བབ་ལས་འགན་དང་འཚམ་པའི་བྱ་བའི་སྟོབས་ཤུགས་སྤྲད་དེ། འཕྲིན་བཅར་ལྟ་སྐུལ་ཞིབ་བཤེར་ཆེད་བསྐོས་མི་སྣའི་ལམ་ལུགས་འཐུས་ཚང་དུ་བཏང་ནས་སྤུས་ཚད་མཐོ་བའི་ཆེད་ལས་ཅན་གྱི་འཕྲིན་བཅར་ལས་བྱེད་པའི་དཔུང་སྡེ་འཛུགས་དགོས།རིམ་པ་སོ་སོའི་ཏང་ཨུ་དང་སྲིད་གཞུང་འཕྲིན་བཅར་ལས་ཁུངས་ཀྱི་གཙོ་འགན་ཁུར་བའི་བློ་མཐུན་རིམ་པ་དེའི་ཏང་ཨུའམ་ཡང་ན་སྲིད་གཞུང་གི་དྲུང་ཡིག་ཆེན་མོ་གཞོན་པའི〔གཞུང་སྒྲུབ་ཐིན（ཁང）ཀྲུའུ་རིན་གཞོན་པའི〕འགན་གཅིག་ལྕོགས་སུ་འཁུར་དགོས།རིམ་པ་སོ་སོའི་ཏང་གི་སློབ་གྲྭས（སྲིད་འཛིན་སློབ་གླིང）འཕྲིན་བཅར་གྱི་བྱ་བ་ཏང་གཤིས་སློབ་གསོའི་ནང་དོན་དུ་བསྡུས་ནས་སློབ་ཁྲིད་གསོ་སྦྱོང་བྱེད་དགོས་པ་དང་། ལས་བྱེད་སློབ་གསོའི་གསོ་སྦྱོང་ལ་ཤུགས་སྣོན་དགོས།རིམ་པ་སོ་སོའི་སྡེ་ཁག་དང་ལས་ཁུངས་ཀྱིས་ན་གཞོན་ལས་བྱེད་དང་གསར་དུ་བསྡུས་པའི་ལས་བྱེད་མི་སྣ་ཡིས་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བའི་ལས་གནས་སུ་སྦྱོང་བརྡར་བྱེད་པའི་ལམ་ལུགས་འཐུས་ཚང་དུ་གཏོང་དགོས།རིམ་པ་སོ་སོའི་ཏང་ཨུ་དང་སྲིད་གཞུང་གིས་འཕྲིན་བཅར་བྱ་བར་དགོས་ངེས་ཀྱི་རྒྱབ་སྐྱོར་དང་འགན་སྲུང་མཁོ་སྤྲོད་བྱེད་དགོས་པ་དང་། དེར་མཁོ་བའི་གྲོན་དངུལ་རིམ་པ་དེའི་སྔོན་རྩིས་ནང་འཇོག་དགོས།（མུ་འགོད། ）

　第二章　信访工作体制

　 第十一条 中央信访工作联席会议在党中央、国务院领导下，负责全国信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，履行下列职责：（一）研究分析全国信访形势，为中央决策提供参考；（二）督促落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署；（三）研究信访制度改革和信访法治化建设重大问题和事项；（四）研究部署重点工作任务，协调指导解决具有普遍性的信访突出问题；（五）领导组织信访工作责任制落实、督导考核等工作；（六）指导地方各级信访工作联席会议工作；　（七）承担党中央、国务院交办的其他事项。中央信访工作联席会议由党中央、国务院领导同志以及有关部门负责同志担任召集人，各成员单位负责同志参加。中央信访工作联席会议办公室设在国家信访局，承担联席会议的日常工作，督促检查联席会议议定事项的落实。第十二条 中央信访工作联席会议根据工作需要召开全体会议或者工作会议。研究涉及信访工作改革发展的重大问题和重要信访事项的处理意见，应当及时向党中央、国务院请示报告。中央信访工作联席会议各成员单位应当落实联席会议确定的工作任务和议定事项，及时报送落实情况；及时将本领域重大敏感信访问题提请联席会议研究。第十三条  地方各级信访工作联席会议在本级党委和政府领导下，负责本地区信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，协调处理发生在本地区的重要信访问题，指导下级信访工作联席会议工作。联席会议召集人一般由党委和政府负责同志担任。地方党委和政府应当根据信访工作形势任务，及时调整成员单位，健全规章制度，建立健全信访信息分析研判、重大信访问题协调处理、联合督查等工作机制，提升联席会议工作的科学化、制度化、规范化水平。根据工作需要，乡镇党委和政府、街道党工委和办事处可以建立信访工作联席会议机制，或者明确党政联席会定期研究本地区信访工作，协调处理发生在本地区的重要信访问题。第十四条 各级党委和政府信访部门是开展信访工作的专门机构，履行下列职责：（一）受理、转送、交办信访事项；（二）协调解决重要信访问题；（三）督促检查重要信访事项的处理和落实；（四）综合反映信访信息，分析研判信访形势，为党委和政府提供决策参考；（五）指导本级其他机关、单位和下级的信访工作；（六）提出改进工作、完善政策和追究责任的建议；（七）承担本级党委和政府交办的其他事项。各级党委和政府信访部门以外的其他机关、单位应当根据信访工作形势任务，明确负责信访工作的机构或者人员，参照党委和政府信访部门职责，明确相应的职责。第十五条 各级党委和政府以外的其他机关、单位应当做好各自职责范围内的信访工作，按照规定及时受理办理信访事项，预防和化解政策性、群体性信访问题，加强对下级机关、单位信访工作的指导。各级机关、单位应当拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道，发挥群团组织、社会组织和“两代表一委员”、社会工作者等作用，反映群众意见和要求，引导群众依法理性反映诉求、维护权益，推动矛盾纠纷及时有效化解。乡镇党委和政府、街道党工委和办事处以及村（社区）“两委”应当全面发挥职能作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极协调处理化解发生在当地的信访事项和矛盾纠纷，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。第十六条　各级党委和政府应当加强信访部门建设，选优配强领导班子，配备与形势任务相适应的工作力量，建立健全信访督察专员制度，打造高素质专业化信访干部队伍。各级党委和政府信访部门主要负责同志应当由本级党委或者政府副秘书长〔办公厅（室）副主任〕兼任。各级党校（行政学院）应当将信访工作作为党性教育内容纳入教学培训，加强干部教育培训。各级机关、单位应当建立健全年轻干部和新录用干部到信访工作岗位锻炼制度。各级党委和政府应当为信访工作提供必要的支持和保障，所需经费列入本级预算。