沙柳河镇：为民生托底 让民心更暖
——沙柳河镇三年来民政工作综述

近年来，沙柳河镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”工作宗旨，认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念，充分发挥党建引领作用，坚持把党建引领融入民政救助工作全过程。特别是聚焦主责主业、乡村振兴、特殊群体、群众关切，切实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，持续织牢织密“民生”保障网，有效发挥民政工作在经济社会发展中的民生兜底保障功能，为全镇经济社会发展做出了积极贡献。

不断深化改革创新，基本服务体系更加牢靠。构建“党政领导重视、部门齐抓共管、社会积极参与”的社会救助工作机制，成立沙柳河镇社会救助工作领导小组，明确各职能部门职责，统筹协调推进全镇社会救助工作。结合属地实际，聚焦提升服务能力，设立社会救助综合服务窗口，配备专职民政员5名，通过政府购买服务方式，配备民政协理经办员4名，负责开展社会救助对象日常服务工作，极大充实了民政工作力量。在此基础上，将事务性、服务性工作和主动摸排工作纳入社会救助购买服务范围。三年来，通过社会救助购买服务，深入全镇“7村4社”,对民政在册城乡低保户进行一年一次入户回访复审，对特困供养人员、重度残疾人员等重点群体的回访排查，累计超6000人次；与乡村振兴、残联、人社、医保等部门进行数据比对和信息共享，累计超300条，进一步优化了救助帮扶措施。

持续强化救助政策，基本民生保障更加有力。通过最低生活保障“应保尽保”、特困对象“应养尽养”、临时救助“应救尽救”等措施，充分发挥民生保障“安全网”、收入分配“调节器”、经济运行“减震器”的作用，持续提升社会救助水平，优化经办流程。镇、村干部积极履行职责，通过入户走访，主动排查因意外灾害、重残重病等原因导致家庭困难的情况，实现了对低收入人口的动态监测。同时，对在册保障对象进行入户排查，提升救助工作准确性，消除保障盲区，确保符合条件的对象及时纳入相应救助范围，真正做到“早发现、早介入、早救助”。三年来，全镇城乡低保覆盖528户1102人，动态取消117户230人，新增160户403人；城乡特困户52户53人，动态取消8人，新增23人；低保边缘家庭62户196人，均为近三年新增；70岁以上高龄老人609人；受理临时救助837户2782人，审核通过436户1266人。

加大关心关爱举措，养老服务事业更加贴心。坚持把关心关爱农村留守老人作为改善民生的重要抓手，通过政府主导、部门协作和社会广泛参与的工作机制，全面落实养老服务政策，不断夯实养老服务基础设施，创新服务模式，提升服务质量，整合资源，规范机构运行，逐步构建以“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系。三年来，积极争取并大力推进养老服务实事项目，建成了城西社区、城南社区、城北社区“居家养老服务中心”和红山村“互助老人幸福院”，并投入使用，满足了老年人多层次、多样化、就近就便的养老服务需求。果洛藏贡麻村、河东村、尕渠村、潘保村、恩乃村、城东社区和金发A区“互助老人幸福院”即将完成建设。同时，以“幸福夕阳”留守老人关爱行动为主题，深入开展农村留守老人关爱服务集中行动，通过探视走访，对辖区内60周岁以上居家老年人基本信息进行摸排，建立农村留守老人动态管理信息台账，依托“互助老人幸福院”“居家养老服务中心”开展助餐、助医、助洁及关爱走访服务，不断提升老年人幸福感。近年来，全镇登记在册60岁以上老年人共2263人，90%以上老年人享受居家养老和农牧区代养服务。

全面落实福利政策，未成年人保护工作更加扎实。紧紧围绕“打造未成年人健康成长环境”这一核心目标，持续加强儿童福利和未成年人保护工作，健全完善未成年人保护制度，设立未保工作站。村（社区）儿童主任定期开展困境儿童、留守儿童、未成年人心理教育、监护指导、政策咨询等服务，动态掌握未成年人监护情况，定期更新监护协议，确保监护责任落实到位。同时，建立镇、村、社三级干部监管机制，常态化开展探视走访，确保未成年人保护工作有人抓、有人管。同步做好孤儿及事实无人抚养儿童保障工作，努力实现“人找政策”向“政策找人”转变。定期摸排孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童的基本情况，开展精准化儿童信息管理，将符合条件的儿童及时纳入保障范围，并及时足额发放生活补贴，确保应保尽保、不漏一人。近年来，全镇累计发放基本生活费14.5万元，惠及1名孤儿、5名事实无人抚养儿童。

不断夯实服务基础，残疾人保障机制更加完善。坚持完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，为残疾人提供一系列优先保障和重点服务，不断提升服务规范化、精细化水平，全力做好残疾人服务保障工作。通过一季度一次入户走访，全面、精准掌握残疾人家庭情况、健康状况、精神状况及服务需求，健全完善残疾人基础数据，及时将符合“两项补贴”申报条件的残疾对象和困难残疾人纳入最低生活保障，申报生活补贴，使各项帮扶政策落实到位，切实保障残疾人生活补贴、护理补贴应补尽补、应发尽发。三年来，对享受“两项补贴”的315名残疾人（其中，享受困难残疾人生活补贴172人，享受重度残疾人护理补贴143人）累计发放补贴资金110万元，为157名残疾人免费申请发放轮椅、助听器及其他适配辅助器具212套。

民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。沙柳河镇将以保障困难群众基本生活为基础，切实发挥民政工作在“养老、护苗、扶弱”方面“保民生、兜底线、救急难”重要作用，以“锲而不舍、驰而不息”的劲头，不断提高服务水平，强化责任担当，奋力书写让沙柳河镇人民群众满意的幸福答卷。

来 　源：沙柳河镇

撰 　稿：卢国霞、陈景文

审 　核：李 　太

监 　制：聂连其

总监制：李 　植