刚察县人民政府办公室
关于州十五届人大四次会议代表建议和州政协十五届三次会议委员提案办理情况的报告
州政府督查室:
今年,刚察县人民政府共协办州十五届人大四次会议代表建议2件,州政协十五届三次会议委员提案16件,共18件,现将办理情况报告如下:
一、建议提案基本情况
人大代表和政协委员以强烈的政治责任感和使命感,紧紧围绕经济社会发展大局,深入调查研究,反映了人民关注的焦点和热切期盼解决的问题。内容涉及文化旅游、教育教学、医疗保障、产业发展、生态环保等涵盖经济社会发展的各个领域。截至目前,所有建议与提案均在规定时间内办理,其中办理A类6件,B类12件。
二、办理基本情况
(一)州人大代表建议和政协委员提案办理基本情况
1.已经解决或采纳的6件(A类),占总数的33.3%。这些建议提案反映了基层实际和群众需求,具有较强的针对性和可行性,各承办单位都能够认真研究,积极采纳,加快落实。如王伟山委员提出的“关于尽快解决海北州四县11家医疗机构和37家乡镇卫生院HIS系统接入青海省医疗保障信息系统的提案”,办复如下:刚察县医疗保障局主动沟通协调并积极配合州级部门,目前州医疗卫生保障局与州卫健局正在对接此项工作,预计8月系统将上线。如李正业、潘彩霞、徐雁明、韩鹏委员提出的“关于加大海北州中小学智慧校园建设基础投入的提案”,办复如下:为加强智慧校园建设,逐步改善解决现有教育信息化问题。2023年我县已落实2023年义务教育薄弱环节能力提升建设项目中教育信息化及教育装备投资455.7万元。截至目前,已完成招投标工作,预计2023年8月中旬完成设备安装。
2.已列入计划拟逐步解决或采纳的12件(B类),占总数的66.7%。内容涉及医疗保障、产业发展、教育教学、高效养殖等方面。我县积极争取项目资金,稳步推进各项工作。如斗拉、苍存福代表提出的“关于加大多胎藏羊繁育技术推广指导的建议”,办复如下:一是我县在伊克乌兰乡压贡麻村集体标准化养殖场试点开展多胎藏羊繁育技术推广,调拨选育含多胎基因种公羊53只,组织适龄生产母羊400只。二是邀请州现代生态畜牧业科技示范园管委会围绕种公羊饲养管理、母畜妊娠前期补饲等方面进行实地技术指导3次。目前,同期发情前期工作已完成,计划7月中下旬集中投放种公羊。下一步,我县将会同州级藏羊产业关键技术带头人,做好妊娠后期母畜管理、规范补饲、系谱建立、后裔测定等环节工作,为今后我县推广多胎藏羊选育技术培养本土人才,总结经验做法。如曹占飞委员提出的“关于更新乡镇卫生院救护车的提案”,办复如下:我县医共体总院配备救护车3辆,乡镇卫生院共配备救护车11辆。其中部分卫生院救护车辆使用年限较长,车况较差,目前县卫生健康局正在向上级部门申报相关项目。
(二)办理过程中征求代表委员意见和沟通情况
县政府要求各部门在办理工作中进一步加强与人大代表和政协委员的沟通,拓宽意见征求渠道,加大“开门办理”力度,努力做到“三沟通”:办前沟通,虚心听取代表、委员的意见,准确全面地领会代表建议、委员提案的内容和意图,有针对性地办理;办中沟通,做好宣传解释工作,认真征询代表、委员对答复的意见,努力缩短与代表、委员间的距离;办后沟通,增强办理工作的透明度,及时了解代表、委员对办理结果的满意程度。要求各部门加强协调,抓好办理三环节,使办理工作前后衔接、环环相扣、步步深入。
(三)主要经验和创新做法
1.通过定人定岗定责,分级压实工作责任,全力保障责任落实。我县高度重视建议提案办理工作,认真研究、梳理、分类、协调每一件建议提案。在坚持有效办理基础上,建立“一把手负总责”制度,明确牵头单位、规定完成时限,形成主要领导亲自抓、分管领导牵头办、责任科室具体落实的办理工作机制,从而形成了一级抓一级,一级对一级负责的良好工作格局。同时,通过印发《关于办理州县人大代表建议和政协委员提案的通知》(刚政办〔2023〕28号),进一步规范办理程序,明确职责分工、工作要求、办理标准,使建议提案办理工作做到“早谋划、早部署、早办理”。
2.始终坚持问题导向,有效采取精准措施,全力保障办理实效。在接到交办的代表建议和委员提案后,我县积极督促各承办单位对反映集中的方面深入调查研究,深入剖析原因,找准工作薄弱点,积极采取措施进行改善和解决,努力做到重点问题重点办、民生事项用心办、难点问题协同办,在保证办理结果质量的前提下,抓时效,抓进度,在规定期限内圆满完成办理任务,推动各项问题的解决落实。同时,加强“提”“办”双方协商,推进协商办理,强化办复后意见征求,实现办理态度、办理过程、答复结果、办理效果“四个满意”。
3.多手段多渠道强化督查,做到底数清情况明,全力保障答复质量。我县坚持高标准、严要求、真落实的原则,认真分析和梳理建议提案,及时了解掌握责任制落实,采取电话催办与个别检查相结合、上门督办与跟踪督办相结合,定期、不定期开展督查,了解掌握办理进度,确保各项工作落实落细。同时,严把答复质量关,把答复质量作为办理工作的关键环节,对达不到标准要求的,退回重新办理,要求严格按照建议及提案内容进行再梳理、再分析、再落实,努力提高建议提案办理工作的满意率,确保办理质量。
三、下一步打算
我县在办理工作中规范、质量、解决问题的能力和水平都有了明显的提高,但与代表、委员们的要求和期望还有一定的差距,主要是对办理代表、委员建议提案的认识有待深化,办理机制有待完善,一些答复意见的质量有待提高。
下一步工作中,我们将以高度负责的态度和扎实的工作作风,加大人大代表建议和政协委员提案办理力度,紧扣解决问题这个关键,圆满完成办理任务。一是提高办理时效。进一步加大催、查、办工作力度,及时传达各级领导对办理工作的要求和规定,加强建议提案办理工作的指导,积极进行常态化督查和有针对性的督查,确保及时高效完成办理任务。二是确保办理质量。进一步强化各承办单位办理工作目标责任制,依法抓办理,层层抓落实,全程抓管理,对达不到标准要求的,退回重新办理,代表、委员对办理结果不满意或不理解的,责成相关单位重新答复,提高建议提案办理工作水平。三是巩固办理成果。进一步推动各单位将办理工作与业务提升、机制健全相结合,深入查漏补缺,全面排查整改,重吸收、强转化,推动建议提案办理工作迈上新台阶,助力藏城刚察高质量发展。
刚察县人民政府办公室
2023年7月13日