刚察县农牧水利和科技局2023年法治建设工作总结

    2023年，我局在县委、县政府的正确领导和县委全面依法治县委员会的指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大工作会议精神，全面贯彻落实省州县法治政府建设各项工作部署，坚持推进依法行政、促进规范执法、深化法治宣传，贯彻依法行政理念，现将今年依法行政工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）学法示范，提升干部职工法治观念。坚持把学习领会习近平法治思想作为首要政治任务，把党组会前学会作为“第一课题”，从局领导班子“关键少数”学起，示范带动全局干部职工尊法学法守法用法。一年来，全局召开11次党组会议先后学习了习近平关于全面依法治国重要论述批示精神和中央及各州县依法治国（省、州、县）工作会议精神，党组成员领学了《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想概论》和涉农涉水法律法规，着力营造办事依法、严格依法、解决问题用法的良好法治环境。在狠抓集中学习的基础上，常态化督促干部职工利用法宣在线、学习强国等新媒体进行“指尖学习”，按期组织干部职工参加学法知识网络答题，参与率达到95%以上。

（二）强化宣传引导，提升群众学法守法意识。一年来，结合党的二十大宣讲、动物防疫宣传月、国家安全教育日、国家宪法日等活动契机，组建乡镇专业技术人员藏汉“双语”宣传队伍，深入乡镇、村社开展《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》等法律法规宣传教育，创新普法宣传教育的途径和形式，将法治宣传教育与法律服务、农机推广、政策宣讲等结合起来，用生动鲜活的实例引导和教育农牧民群众，引导农牧民群众树立自觉遵纪守法观念，增强参与村民自治活动和其他社会管理的能力。同时，把宪法、农业法、畜牧法、水法等列入新型职业农牧民技能培训课程，进一步增强了农牧民群众守法意识和依法维护自身合法权益的能力。年内组织开展法治宣传23场（次），发放宣传资料19380余份，出动宣传车宣传43次，悬挂横幅3125条，展板154个，向群众解答法律咨询750余人次。

二、制度举措

（一）权责服务事项应接尽接。按照州政府推进政府职能转变和“放管服”改革的部署要求，重新对我局权责事项进行清理，目前，我局共保留行政许可事项31项（农牧方面19项，水利方面13项）；

（二）审批时限全面压减。不断精简办事程序，减少办事环节，压缩办理时限，使审批服务更加规范、透明和便民。其中，取水许可审批事项办结时限从45个工作日压缩至30个工作日，明确了受理条件、办理要件、流程图等内容，同时积极推进取水许可电子证照，按照审批权限对辖区内存量纸质证照向电子证照进行了集中转换，实现了取水许可电子证照全覆盖。

（三）行政许可事项有序推进。为确保2023年度春播工作顺利完成，及时引导种植户做好备播物资储备、农机具检修等各项工作，切实保障春播用肥、用种需求，共指导检修农机160台、农机具687套，办理新农机落户10台，检审156台，同时粘贴反光标识，发放灭火器和反光背心各200件。为促进产业振兴，提升为民办事成效，我局认真履行许可事项优化办理相关要求，截至目前：办理拖拉机、联合收割机注册登记14项，办理取水许可证3项，兽药经营许可证16项，动物防疫条件合格证30项，宅基地审批10宗。

三、取得成效

1.农机工作。认真抓好春耕期、秋收季农机安全生产工作，积极组织开展宣传农机法律法规和农机安全生产常识，一是采取多种渠道开展农机安全宣传，举办农机新技术及安全生产培训班1期，参训学员60人；印发“致全县农机驾驶员的一封信”和各类宣传册1600余份。二是举办秋收农机安全生产、农机购置补贴警示教育工作会议，参训学员65人，发放宣传资料2100余份。三是加大督促检查力度，累计开展安全宣传检查22次，悬挂横幅75余条，签订安全生产责任书160份、禁止焚烧秸秆承诺书180份。另外，农技人员经常深入田间地头、农机合作社，督促对农机具进行检修保养、及时开展安全知识的宣传和引导，帮助排查安全隐患等，使安全生产责任制有效得到了落实，提高了防范重大事故隐患的能力。

2.农兽药经营方面：重点针对是否落实农兽药饲料经营的各项规章制度，资料记录是否及时准确，产品存放条件是否符合要求，是否有经营假劣兽药和违禁兽药、饲料等进行了检查，共检查兽药店15家。

3.农畜产品质量方面：重点开展针对农兽药残留的检测，完成牛羊肉样品80个，蔬菜、菌类和水果190个，生鲜乳45个，饲料104个，羊尿液90个样品检测工作，检测结果按时间顺序整理归档。同时，每月组织开展了单位内部安全隐患排查，及时消除安全隐患，保障试验室安全有序开展工作。

4.合作社、养殖（场）方面：重点针对电路安全、饲草料仓库灭火器材配备等进行了检查，共排查饲料加工销售店9家、养殖合作社42家、家庭牧场20家、散养户37家、屠宰厂1家、兽药经营店16家，企业13家，未发现安全隐患。

5.水利方面：县政府组织召开了全县防汛抗旱及水旱灾害防御部署会议，会议传达学习了《2023年全国防汛抗旱电视电话会议精神》《2023年全国水旱灾害防御工作会议精神》和《2023年黄河防汛抗旱工作视频会议精神》，总结2022年我县水旱灾害防御工作，进一步压实了水旱灾害防御工作主体责任，为持续做好群策群防“四预”防御措施、山洪灾害防治、舆论宣传引导等方面作出详细部署，全面提高全县水旱灾害防御能力。对水利工程安全排查36次，存在施工人员未戴安全帽，施工单位人员居住帐篷内临时用电乱拉乱接，未及时关闭电热毯的问题，对存在的问题现场整改完成。

四、存在问题

我局推进依法治县工作虽然取得一定成绩，但也存在诸多问题，主要表现在创新力度不够，在如何开展好依法治县工作创新特色上有待提高。为此我局在工作过程中不断创新活动载体和内容，提高活动效果。比如根据干部职工的生活方式、思想水平、价值观念的更新变化等实际情况，在单位内部建立固定的法治宣传栏，定期张贴与干部职工生活、工作息息相关的法律内容和案例等，由于农牧民群众受传统思维观念束缚，大部分农牧民群众缺乏利用法律武器维护自身利益的观念，法治观念还有待于进一步提升。

五、意见建议

下一步，全面落实“双普法”责任，落实畜牧业“八五”普法规划，多渠道、多形式、多层次组织开展涉农企业、群众法治宣传教育，全面系统解读各项改革政策，让更多农牧民群众知法、懂法、学法、尊法、守法。一是抓好重点工作。落实依法治县重要会议精神，进一步增强干部法治观念，推进依法治县工作有序进行。二是加强宣传。突出“法治”主题，充分运用各类宣传载体，全方位、多形式开展依法治县宣传工作，突出特色、打造亮点。三是注重实践。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，大力推进依法治县工作再上新台阶。四是创新工作。我局将结合实际，进一步完善和创新依法治县工作的方式方法。