刚察县发展和改革局2023年法治建设总结
2023年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的具体指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，全面履行发改职能，坚持科学民主决策，广泛推进普法守法，为全方位推动县域经济高质量发展创造了坚实的法治保障。
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，指明发展方向。我局始终以习近平法治思想为指导，严格依照省、州、县相关工作部署，将法治建设纳入重点工作内容，成立专项工作领导小组，组织召开全体干部职工召开会议进行研究部署，及时解决法治领域有关问题，积极谋划法治建设下一步工作计划，在已经取得的工作成效基础上不断创新改进工作方式方法，有效提高我局法治建设工作质量。
（二）加强理论学习，强化法治意识。将学习贯彻习近平法治思想纳入党组理论学习中心组集体学习和干部政治理论学习计划，组织领导班子成员带头认真学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述，学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，学深悟透弄懂习近平法治思想精髓，通过研讨交流、参加网络普法考试等方式，不断提升学法用法能力，筑牢法律理论基础。年内，共开展中心组学习31次，专题研讨1次，参与网络普法考试3次。同时，加大习近平法治思想宣传力度，扎实开展各类普法宣传活动，通过悬挂横幅、设置宣传展板等形式，重点宣传了常态化推进扫黑除恶斗争和《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国价格法》《粮食流通管理条例》《中华人民共和国禁毒法》等法律法规，引导农牧民群众学法、懂法、守法，帮助学会通过合法合理途径表达诉求，维护自身合法权益，营造了良好的法治氛围。截至目前，共开展宣传活动6次，发放宣传册200余份，宣传人次达200余人。
（三）坚持依法行政，促进行政规范。一是持续提高投资审批效率。积极落实重大项目网上监管工作，将已申报的项目，按月进行调度工作，破解难点堵点，确保工作扎实有效推进。每月通报项目进度，实时掌握工作情况。2023年，完成项目立项116项，项目备案5项，完成率100%。二是自“助企暖企春风行动”开展以来，筛选出帮扶需求迫切、发展潜力较大、信誉良好的企业、个体工商户、大学生创业企业和农牧民专业合作社共62家作为重点帮扶对象。期间，62家企业共反馈平台问题54条（其中由省、州层面负责办理的20条，由县级层面负责办理的34条），截至目前，54条问题已全部办结，办结率达到100%。此外，为切实保障助企暖企春风行动常态化开展，助企纾困工作进一步走深走实，我局对县域内企业进行了再摸排、再梳理，将发展困难的2家企业列入助企纾困企业名单，将原来的62家增加为64家。
（四）推进依法治理，维护社会稳定。一是大力推动信用体系建设。建立健全信用监管平台、完善信用体系网站及信用信息共享交换平台建设，全县各单位认真梳理目录清单，在保护国家信息安全、国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，积极推送相关信用信息，2023年，录入产生数据2912条，行政许可数据2502条，行政处罚数据408条。二是持续加强统筹能力。为进一步优化营商环境，切实降低制度性交易成本，提振市场主体信心，助力市场主体发展，结合我县实际，制定印发了《刚察县进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本贯彻落实方案》。
二、存在的问题
2023年，我局法治建设工作虽然取得一定的成效，但仍存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：
（一）思想认识及学习能力有待加强。个别干部对习近平法治思想认识还不到位，认为业务工作繁忙，做好业务工作就行，有重业务、轻思想建设的倾向。在实际工作中，循规蹈矩多，按部就班多，缺少思想认识的提高。有的干部对学习抓得不够紧，学习的内容不全面，在抓实学习上缺乏动力和韧劲。
（二）普法活动有待进一步深入。活动形式需要进一步丰富，法治建设也需要进一步加强，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。
（三）数据录入较为困难。双公示工作是社会信用体系建设的基础性工作，影响范围广、涉及部门多、社会关注度高。但由于相关单位对此项工作重视度不高，导致信息全量录入困难。
（四）信息共享没有完全形成。“互联网+”等创新手段一定程度上促进了政府相关部门联通和审批信息的共享，但不少部门的业务系统都是在纵向网上运行，条块分割严重，尚未互通共享数据，使得同一件事项需要多次录入，增加了基层工作量，影响了审批效率，“一网受理”仍有局限。
三、下一步工作计划
下一步，我局将持续坚持以习近平法治思想为指引，主动作为，积极担当，切实提升干部队伍的法治素养，持续创新普法形式，加大普法力度，提高普法实效，营造全民学法懂法守法用法的良好氛围，继续谱写新时代法治刚察新篇章。
（一）优化学习方式。在原有的集中学习的基础上，督导全体干部职工制定自主学习计划，充分利用法宣、干部网络学院等学习载体，形成自学的良好习惯，切实筑牢法治意识思想高地。
（二）加强法治文化建设。推进法治建设与道德教育相结合，以法治的力量引导广大群众向上向善，将社会主义核心价值观、爱国主义教育、公民道德教育有机融入法治教育之中。
（三）常态化开展助企暖企工作。持续把企业存在的重难点问题，及时上传至平台，按类分拨至各职能部门，督促及时办理解决各类企业难题，积极帮助企业排忧解难，推动涉企政策优化完善，切实提振企业发展信心，全力推动我县经济高质量发展。
（四）持续优化营商环境，推进简政放权。继续深化简政放权，最大限度简化办事程序，提高行政效率。加快完善权力清单、责任清单、负面清单，强化事中、事后监管，让“看不见的手”和“看得见的手”都能发挥作用。全面实行“一个窗口受理、一站式审批”，建立以窗口为主导的审批运行机制，简化审批流程，实现“一网受理、联网审批、统一监管”网络服务全覆盖，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
（五）完善信用体系建设录入机制。切实做好刚察县社会信用体系建设工作，加快我县“双公示”录入工作，举行召开信用体系建设培训，提高录入的合规率、准确率，进一步增强录入数据的实效性。同时，将信用体系建设工作纳入全县各单位目标考核任务，建立“月调度”工作督导机制，做到不瞒报、不漏报、不迟报，全面提升信用信息归集的质量和数量。