刚察县工业商务和信息化局2023年法治建设工作总结
2023年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的正确领导和中共刚察县委全面依法治县委员会的带领之下，紧紧围绕全面依法治国战略部署，深入学习贯彻党的二十大精神，紧密结合工信工作实际，深入推进法治建设，取得了一定的成效。现将一年来的有关工作总结如下:
一、主要工作
（一）深入学习法治思想，提高全局干部职工法治意识。
2023年，我局组织全局干部职工深入学习党的二十大精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我局党组历来重视法治能力建设，坚持领导干部学法用法治度，在研究讨论重要事项和作出重大决策时，都把认真执行法律法规和中央、省委、省政府的要求贯穿始终，领导班子带头学法用法，落实法治建设各项要求。我局利用周例会和专题学习会开展法治学习活动，结合工作重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国科学技术普及法》《中华人民共和国审计法》《青海省科学技术普及条例》和工业、商务、信息化相关的法律法规等一系列相关法律法规，认真学习党章党规和习近平同志关于法治建设的系列讲话，进一步提升全局法治意识、法治理念。在全局各项工作全面推进法治建设提供了保障。
（二）深入推进法治建设，规范行政行为。
认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不折不扣抓好贯彻落实，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，为全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
1. 坚持优化结构、稳定经济运行，大力实施“工业强县”战略。
完成情况：持续加强工业经济运行调度，确保重点工业企业稳定生产，1-12月份，规模以上工业企业累计发电40160.37万千瓦时，生产石灰石23.92万吨，生产饲料6588.44吨。1-12月份，规上增加值同比增长3%，居全州第一。
2.积极推进消费促进工作，全力挖掘消费潜力。促进全县消费稳中提质，稳步发展，力争全年社会消费品零售额持续增长。
完成情况：一是开展了以“五动全城·乐购刚察”为主题的线下促消费活动，参与商超7家，促销资金达82.43万元；开展“惠享初夏”“惠购端午”“约购七夕”“约惠国庆”“惠购双11”系列线上抢券促消费活动共19期，合计发放票券16124张，领取票券16124张，产生优惠笔数10655笔，综合承兑率66.08%。使用营销资金38.1万元，带动消费150.86万元；开展“消费券立减优惠”促消费活动，合计发放票券16124张，领取票券16124张，产生优惠笔数10655笔，综合承兑率66.08%。使用营销资金19020元，产生优惠笔数951笔，资金使用率为100%，带动消费75237.22元；开展“牛羊出栏、冬肉采购、藏城刚察、约惠双11”线上抢券活动，发放票券642张，领取票券642张，综合承兑率为100%，使用营销资金9万元，带动消费29.5万元。二是组织县属企业参加省内外产品展销活动，拓展农畜产品销售渠道。尤其在第24届“青洽会”，我县名优产品深受广大消费者的欢迎，线上线下销售额达65万余元，位列全州第一。三是按照上级安排，顺利完成了全省垃圾分类观摩会、青海湖诗歌节、第8届国际射箭赛、2023年观鱼节期间的我县特色文创、农畜产品展示展销工作。四是在城东加油站、潘保村入口公厕摆放农畜产品、文创产品共计20类37款产品进行销售。同时与刚察多惠家等商超达成协议，设立“藏韵刚察名优产品专柜”，我县瑶池相会、隆达、成海菜籽油等3家企业6款产品已入驻5家商超，有效拓宽了“藏韵刚察”区域公共品牌的宣传推广和特色产品销售渠道。前三季度，社会消费品零售总额3.84亿元，同比增长12%。
3.着力构建网货产品标准化、规模化、物流成本节约化的电商生态链和三级物流体系建设；加大本地品牌网络投入力度，覆盖多家网销渠道，大力开展农畜产品网络促销活动，力争全年网络零售额同比增长10%。
完成情况：投资96.6万元的“刚察县仓储物流分拨中心”已建设完成，相关设施设备于2023年8月开始调试，现已调试完成，投入使用，并交由青海邦亿通供应链有限公司负责运营管理，设备维护、监督安全、快递进村及其他事宜。目前，设备分拣率达到97%。形成“县有仓配中心、乡镇村有服务站点”的农村电子商务物流服务体系。
4.持续加大企业升规上线纳统培育力度。营造良好提升发展环境，引导企业主动上规上限升级。提前谋划，认真筛选培育的企业，开展跟踪服务，解决存在的困难和突出问题，充分释放增长潜力，帮助企业加大对统计、税务等相关部门协调对接，力争年内培育规上、限上企业各1家。
完成情况：年初，我局拟定玉馨供水供热公司为规模以上培育对象，年底，据相关部门反馈，该企业发展空间小、能耗高，不适合培育为规上企业。目前，我县工业企业数量少、规模小，暂无能达到培育规上工业企业条件的企业。拟定拉色波商贸有限公司为限额以上企业培育对象，截止11月底，该企业营销收入为80余万元，难以培育为限上企业；由于我县常住人口较少，市场购买力弱，流通业难以做大，集约化程度不高，培育限上企业难度大。
5.完成第24届“青洽会”各项工作，完成招商引资签约资金5亿元。
完成情况：在第24届“青洽会”海北州专场签约仪式上，我县集中签约招商引资项目6项，其中，战略性合作项目4项，签约项目均为清洁能源项目，即凸显了新形势下我县经济发展的新理念，又符合“绿色、可持续发展”的要求。正式签约2个项目，签约金额达5.7亿元，完成了州定签约任务，招商引资项目履约率、开工率均为100%。截至目前，招商引资到位资金6.3亿元，超额完成了年度目标任务的210%。2023年，开展招商引资洽谈活动20余次，其中，出省外对接5次。
6.发展新媒体电商，赋能助力乡村振兴。
完成情况：一是举办了“藏韵刚察”农畜产品直播启动仪式，通过文艺汇演和现场直播宣传推广“藏韵刚察”区域公共品牌及特色农畜产品。二是在刚察特优产品县长直播推介会上，大力宣传推广了刚察特优产品；推介会当天我县特色产品野生沙棘线上预定量达百盒，牛羊肉达900斤。三是依托“藏韵刚察”区域公共品牌，培育了以本地牧民为主的网络宣传团队，通过短视频、直播等方式向全国展现我县优美风光、人文旅游和特色产业，宣传视频浏览量达到600余万。同时以“电商服务产业，产业带动电商”的发展主旨，着力构建“区域公共品牌+企业产业品牌”两极体系。全年实现网络销售额达975.05万元，同比增长10.2%。四是《关于申请解决青海湖特色商品体验中心装修资金的请示》已经县政府第34次常务会通过，目前正在开展科研、设计工作。
7.全方位宣传推广“藏韵刚察”，全力打造区域公共品牌发展新引擎。
完成情况：一是在城东加油站、潘保村入口公厕摆放农畜产品、文创产品共计20类37款产品进行销售。同时与刚察多惠家等商超达成协议，设立“藏韵刚察名优产品专柜”，我县瑶池相会、隆达、成海菜籽油等3家企业6款产品已入驻5家商超，有效拓宽了“藏韵刚察”区域公共品牌的宣传推广和特色产品销售渠道。二是全方位对区域公共品牌进行宣传推广，在西宁曹家堡机场LED大屏和我县8辆公交车投放粘贴“藏韵刚察”宣传短视频及广告。三是已引导县属企业和合作社在海晏县、门源县、海东市、西宁市、北京市等地相继设立并运营特色农畜产品体验直营店10家，截至目前，各直营店特色产品销售总额达1200余万元。 四是我局拍摄了23篇“藏韵刚察”宣传视频，发布于微信视频号，浏览量达到8万。
8.大力发展外贸经济，加大外贸企业培育，今年实现外贸零突破。
完成情况：我县海北瑶池相会生物科技有限公司已办理外贸出口相关手续，该企业产品出口国家为俄罗斯，今年以来，因俄罗斯内部原因，截至目前，未能实现产品出口。阿雅克牛绒开发销售有限公司出口牛绒围巾，出口国家为日本。
9.积极与省州通讯部门协调对接，督促县三大运营商争取更多通讯网络基站建设项目，力争年内完成建设4G、5G网络信号基站50座。
完成情况：2023年，我局主动聚焦各村道路沿线、无网络信号或弱信号的偏远山区，通过争取2023年度第九批电信普遍服务项目、鼓励协调三大运营商自建等形式，先后在各乡镇建设信号基站148个，其中第九批电信普遍服务项目基站46个。目前，全县平均网络信号覆盖率已达90%。
10.加强排查力度、压实企业责任，全面保障企业安全生产。严格按照安全生产“三个必须”的要求，压实企业安全生产第一责任人，确保岁末年初、全国两会、“五一”“端午”等重点时段安全生产隐患大排查工作。2023年共检查工贸领域企业400余家次，危化品领域270余家次，其中共查处安全隐患235条，已整改235余条，整改率为100%。
（三）加强法治宣传，提高全社会法治意识。
深入开展法治宣传教育活动，广泛宣传与本部门工作相关的法律法规，提高全社会的法治意识。充分利用12.4《中华人民共和国宪法》宣传周、4.15国家安全教育日等重要节点，采用多种宣传形式，如法治讲座、培训班、法治知识竞赛等，使企业职工在轻松愉快的氛围中学习法律知识。截至目前我局邀请县司法局律师对我县国有企业领导干部进行了一次集中法治大讲堂，共进行“法律进企业”宣传20余次，受教育群众达600余人，发放普法宣传资料共540余份，发放宣传品共70余份。我局高度重视企业法治宣传工作，通过开展丰富多样的法治宣传活动，提高了企业的法治意识和法律素养，为企业的健康发展营造了良好的法治环境。
二、存在问题
尽管我们在法治建设方面取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足。一是法治学习还不够深入，部分干部法治意识还需进一步提高；二是依法行政水平有待提高，一些行政行为仍需规范；三是法治宣传教育力度有待加强，全社会法治意识还需进一步提高。
三、下一步工作打算
我们将继续深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕全面依法治国战略部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强法治建设。一是深入开展法治学习，提高全局干部法治意识；二是加强法治宣传教育，工信局将继续加大法治宣传工作力度，创新工作方法，为企业的健康发展提供更加有力的法治保障；三是县工信局将全面贯彻落实县委、县政府关于法治建设的各项要求，努力提高全局干部的法治意识和依法行政水平，为推进全县法治建设作出积极贡献。