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刚察县2018-2020年县级脱贫攻坚项目库
公示
发布时间：2018年10月30日 消息来源：

    根据国务院扶贫办《关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见》（国开办发〔2018〕10号）、省扶贫开发局《关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的紧急通知》（青扶局〔2018〕90号）和州扶贫开发工作领导小组办公室《关于进一步做好县级脱贫攻坚项目库建设的紧急通知》（北贫办〔2018〕59号）文件要求，结合我县实际，现将刚察县2018-2020年县级脱贫攻坚项目库（内容详见附件）进行公示，公示期为10天（2018年10月30日至 2018 年11月 8日）。如对项目有异议，请在公示期内向以下部门提出意见。

投诉监督地址： 刚察县东大街11号（县农牧局院内经管站办公楼二楼） 

联系电话：0970-8651173       

电子邮箱：gcxfpb@163.com

附件：1、刚察县2018年县级脱贫攻坚项目库

      2、刚察县2019年县级脱贫攻坚项目库

      3、刚察县2020年县级脱贫攻坚项目库

              

  刚察县扶贫开发工作领导小组办公室（盖章）

2018年10月30日

 
附件：1
刚察县2018年县级脱贫攻坚项目库
项目名称 项目类别 建设性质 实施地点 时间进度 责任单位 建设任务 资金规模（万元） 筹资方式 受益对象（户） 绩效目标 带贫减贫机制
合作社贴息 产业发展 新建 全县 2018年 刚察县民政和扶贫开发局 2016年度两年期及2017年度纳入金融扶贫范围的合作经济组织贴息 36.5 中央财政专项资金 40 按照合作经济组织贴息资金的50%有效带动建档立卡贫困户 发展畜牧业为主体
龙头企业贴息 产业发展 新建 全县 2018年 刚察县民政和扶贫开发局 2016年度两年期及2017年度纳入金融扶贫范围的企业贴息 143.5 中央财政专项资金 290 按照龙头企业贴息资金的50%有效带动建档立卡贫困户 畜牧业、劳动力转移、技术指导、产品销售等
贫困户小额信贷贴息 产业发展 新建 全县 2018年 刚察县民政和扶贫开发局 2016年度两年期及2017年度贫困户小额信贷贴息 68.5 中央财政专项资金 557 对建档立卡贫困户小额信贷提供贴息 产业发展为主体
其他贴息 产业发展 新建 全县 2018年 刚察县民政和扶贫开发局 2016年度两年期及2017年度能人大户、青春创业贷款贴息 131.5 中央财政专项资金 739 按照能人大户、青春创业贴息资金的50%有效带动建档立卡贫困户 畜牧业、劳动力转移、技术指导、产品销售等
其他 产业发展 新建 全县 2018年 刚察县民政和扶贫开发局 追加青春创业贷款担保资金 50 中央财政专项资金 50 按照注入担保资金的5倍完成青春创业贷款 产业发展、转移就业
2018年旅游宾馆项目 产业发展 新建（购置） 沙柳河镇尕渠村 2018年 刚察县民政和扶贫开发局 建设（购置）生态园1处，砖混结构，两层建筑面积1581.48㎡ 300 中央财政专项资金 36 扶持沙柳河镇尕渠村建档立卡贫困户36户76人，可解决贫困劳动力40名，项目产生的收益按照差异化原则，部分给予贫困户补助巩固脱贫，部分用于壮大村集体经济 旅游产业
2018年旅游宾馆项目 产业发展 新建（购置） 沙柳河镇尕渠村 2018年 刚察县民政和扶贫开发局 建设（购置）生态园1处，相关配套设施 39 中央财政专项资金 36 扶持沙柳河镇尕渠村建档立卡贫困户36户76人，可解决贫困劳动力40名，项目产生的收益按照差异化原则，部分给予贫困户补助巩固脱贫，部分用于壮大村集体经济 旅游产业
2018年村级集体经济发展 产业发展 新建 全县 2018年 各乡镇政府 全县31个行政村实施村级集体经济发展 1800 中央财政专项资金 1322 发展村级集体经济“破零复壮”，部分资金壮大村级集体经济再发展，部分资金用于贫困户分红收益 村级集体经济实现资产收益
2018年非贫困村集体经济发展 产业发展 新建 全县 2018年 刚察县民政和扶贫开发局 全县19个非贫困村实施村级集体经济发展 760 中央财政专项资金 620 发展村级集体经济“破零复壮”，部分资金壮大村级集体经济再发展，部分资金用于贫困户分红收益 村级集体经济实现资产收益
2018年新增贫困户产业发展到户 产业发展 新建 全县 2018年 刚察县民政和扶贫开发局 购置生产母羊2022只、牛5头 165 中央财政专项资金 155 按照牧业区人均6400元标准，贫困户自愿购置生产母畜发展产业 畜牧业
村级光伏扶贫项目 产业发展 新建 全县 2018年 刚察县鑫圣扶贫投资有限公司 全县12个贫困村每村建设0.5兆瓦村级光伏扶贫项目 600 中央财政专项资金 860 光伏发电产生的效益按相关规定用于贫困户收益分红 村集体经济资产收益
脱贫示范户激励项目 产业发展 新建 全县 2018年 刚察县民政和扶贫开发局 评选表彰脱贫光荣户11户，购置三轮自卸式农用车 21.6 省级财政专项资金 11 通过奖励脱贫光荣户开展运输业，并大力宣扬自力更生、艰苦奋斗理念，引导贫困群众破除陈规陋习，树立文明健康向上新风，鼓励贫困群众靠自己光荣脱贫。 产业发展
少数民族发展资金贫困地区饮水工程 基础设施 新建 全县 2018年 刚察县环境保护和林业水利局 建设机井饮水点24出 220 中央财政专项资金 96 有效解决贫困村、贫困户人畜饮水困难和饮水安全问题 基础设施保障
以工代赈示范工程 基础设施 新建 伊克乌兰乡 2018年 刚察县发展和改革局 建设村级道路6.2公里 780 中央财政专项资金 86 有效解决贫困村、贫困户出行难问题 基础设施保障
2018年雨露计划培训项目 社会事业 新建 全县 2018年 刚察县民政和扶贫开发局 贫困户劳动技能短期培训200人 20 中央财政专项资金 200 解决贫困剩余劳动力缺乏技能、劳动就业难问题 转移就业
合计 15 　 　 　 　 　 5135.6 　 5015 　 　
基础设施建设类2项1000万元，产业发展类12项4115.6万元，社会事业类1项20万元；共计15项5135.6万元。
附件：2
刚察县2019年县级脱贫攻坚项目库
项目名称 项目类别 建设性质 实施地点 时间进度 责任单位 建设任务 资金规模（万元） 筹资方式 受益对象（户） 绩效目标 带贫减贫机制
扶贫产业园提升改造项目 基础设施 新建 刚察县 2019年 县民政扶贫开发局 提升改造扶贫产业园区2个核心区、3个示范区，以农牧业科技成果孵化与转化、人才培养、品牌推广，电商产品推销；开展农畜产品加工，巩固特色产业发展。 3000 中央财政专项资金 1500 项目建成后可壮大省级扶贫产业园，形成长久、持续的扶贫培育孵化基地，扩大生产，提供更多的就业岗位，扩大和完善刚察特色产业培育孵化规模，可以快速的将符合本地实际的成熟产业技术推向市场，结合旅游产业，经济发展将步入高速发展的轨道，扶贫产业园扩大，稳步形成龙头企业+专业合作社+贫困户个体经营三位一体的产业链条，贫困户产业巩固成型。 基础设施保障、产业发展
水利设施巩固提升项目 基础设施 新建 全县5乡镇 2019年 县环境保护和林业水利局 新建耕地水渠10万米，饮水管道维修12公里、延伸5公里、新建机井628眼。 3678 中央财政专项资金 1307 项目建成后可巩固贫困群众和牲畜饮水安全问题，解决农作物灌溉难问题，具有很好的社会效益和经济效益。 基础设施保障、农牧业发展
村级道路巩固提升项目 基础设施 新建 全县5乡镇 2019年 县交通局 新建村级道路849.1公里、新建涵洞4处、桥梁9座。     17130 中央财政专项资金 3911 项目建成后便利贫困群众出行难的问题，生产生活的质量提高；可固提升贫困户生产生活水平质量，具有较大的社会效益和经济效益。 基础设施保障 
大电网覆盖项目 基础设施 新建 全县5乡镇 2019年 县供电公司 完善未覆盖大电网地区大电网全覆盖。 22160 中央财政专项资金 648 项目建成后解决群众生产生活用电需求 基础设施保障 
易地搬迁住房建设项目 基础设施 新建 全县5乡镇 2019年 县住房和城乡建设局 新建建住89套。  890 中央财政专项资金 89 项目建成后解决分户群众住房困难问题。 基础设施保障 
畜用暖棚和畜圈建设项目 基础设施 新建 全县 2019年 县农牧和科技局 新建“五位一体”高效养殖暖棚（240㎡暖棚、畜圈52米、储草棚100㎡、注射栏1处、饲喂槽10具）582处 7566 中央财政专项资金 582 项目建成后可巩固提升贫困群众母畜的繁活率及羔羊的成活率提高；羔羊成活率可提高20左右%，预计增收1万元余元。 基础设施保障、畜牧业发展
网围栏建设项目 基础设施 新建 全县 2019年 县农牧和科技局 新建网围栏379万米。 4410 中央财政专项资金 2919 项目建成后可解放剩余劳动力，增加贫困群众转移就业收入。 基础设施保障、畜牧业发展
草原防护栏建设项目 基础设施 新建 沙柳河镇 2019年 县农牧和科技局 新建草原防护栏1万米 40 中央财政专项资金 262 项目建成后可解放剩余劳动力，增加贫困群众转移就业收入。 基础设施保障、畜牧业发展
耕地铁丝网建设项目 基础设施 新建 沙柳河镇 2019年 县农牧和科技局 新建耕地铁丝网10万米 200 中央财政专项资金 50 项目建成后可保护耕地农作物，增加贫困群众经济收入 基础设施保障、农牧业发展
乡村旅游项目 基础设施 新建 哈尔盖镇 2019年 哈尔盖镇政府 建设旅游宾馆1处。 300 中央财政专项资金 150 项目建成后可为18户68人贫困户和39户129人边缘贫困户93户424人一般农户提高效益增收；人均计划可增收4000元。 基础设施保障、产业发展
卫生整治项目 基础设施 新建 全县5乡镇 2019年 县卫生和人口计划生育局 各行政村修建村级公厕及生活垃圾集中点。  686 中央财政专项资金 250 项目建成后可改善村内卫生环境现状 基础设施保障
村集体经济建设项目 基础设施 新建 哈尔盖镇、泉吉乡 2019年 哈尔盖镇政府、泉吉乡政府 1、哈尔盖镇亚秀麻村修建草棚400㎡、化粪池1座、饲草料运输车1辆、变压机1台、饲喂槽60米、库房100㎡、牛羊疫苗注射栏30处；环仓秀麻村修建水泥地坪2万平米；新增生产设备高效粉碎机、履带输送、螺旋提升机、待混料仓、单轴双螺旋搅拌机等一系列生产设备；架设红油菜育苗和蔬菜大棚8处，观光农业大棚2处，小型弓棚12处，看护室5间，堆肥处理室2间，配套灌溉设备；修建饲草料加工生产车间4 间，每间30平方米；修建储草棚1栋，1500平方米；周转资金20万元。                                         2、泉吉乡建设青储饲料加工厂1处；原有牛场扩建，120㎡牛棚4幢、80㎡贮草棚1处、400㎡饲料房1处；在县城购置商铺5套；发展家庭宾馆5处；购置牛羊饲草料50吨；购置播种机，收割机，打捆机等农业机械；装修原有扶贫宾馆22间，采用藏式精装修；新建200平方米餐厅1处及配套设施。 2308 中央财政专项资金 2426 发展村级集体经济“破零复壮”，部分资金壮大村级集体经济再发展，部分资金用于贫困户分红收益 基础设施保障、产业发展
村级集体经济发展项目 产业发展 新建 全县31个行政村 2019年 县民政和扶贫开发局 为全县12个贫困村和19个非贫困村注入产业扶持发展资金 2150 中央财政专项资金 1322 发展村级集体经济产业发展，巩固和提升村级集体经济的可持续性。 产业发展
高原牦牛产业发展 产业发展 新建 全县5乡镇 2019年 县农牧和科技局 推进高原牦牛产业发展，加快牦牛繁育体系、加工体系、销售体系建设。 1800 中央财政专项资金 1500 项目建成后可对我县秀脑、瓦颜、青大麻等地区高原牦牛繁育、加工、销售体系形成产业链，为推进牦牛养殖增效、品牌增值、牧民增收，为实施乡村振兴战略和巩固脱贫攻坚、全面建成小康社会提供有力支撑。 产业发展
高寒藏羊高效养殖 产业发展 新建 全县6乡镇 2019年 县农牧和科技局 推进传统畜牧业向现代畜牧业转型升级，培育壮大藏羊产业高效养殖，加快构建种羊结构，农牧循环的可持续发展新格局 2795 中央财政专项资金 1322 通过高效养殖技术推广，可提升贫困户收益，巩固贫困户产业，持续发展畜牧业。 产业发展
金融扶贫贷款贴息 产业发展 新建 全县 2019年 县民政和扶贫开发局 2018年贫困户小额信贷和纳入金融扶贫贷款范围的能人大户、合作经济组织、龙头企业进行贴息 200 中央财政专项资金 500 对建档立卡贫困户小额信贷提供贴息，按照金融扶贫贷款贴息资金的50%有效带动建档立卡贫困户 畜牧业、劳动力转移、技术指导、产品销售等
金融扶贫贷款担保资金 产业发展 新建 全县 2019年 县民政和扶贫开发局 农业银行注入金融扶贫贷款担保资金 300 中央财政专项资金 330 按照注入担保资金的5至10倍完成金融扶贫贷款 产业发展
中小微企业新型产业培育扶持资金项目 产业发展 新建 全县  2019年 县民政扶贫开发局 选定帮扶带动贫困户效益明显，产业收入好的3家中小微企业，打造新型产业培育，带动贫困户发展产业。 300 中央财政专项资金 300 对贫困户产业开发品种的选择、生产管理的技术指导、产品销售的信息提供等给予无偿的帮助或优惠服务，并有效带动贫困户脱贫致富。 产业发展
合作经济组织带动边缘贫困户扶持发展资金项目 产业发展 新建 全县31个行政村  2019年 县民政扶贫开发局 全县各行政村选定2家合作经济组织，年内开展扶持发展资金支持 620 中央财政专项资金 620 以专业合作社、家庭牧场为主，打造本地区特色产业，，并有效带动周边边缘贫困户巩固产业发展 产业发展
教育（补助）培训 社会事业 新建 全县 2019年 县民政扶贫开发局 开展贫困户劳动技能短期培训200人；做好贫困大学生和中、高等职校生补助工作。 50 中央财政专项资金 300 解决贫困剩余劳动力缺乏技能、劳动就业难问题；为贫困大学生和中、高等职校在校生提供补助。 　
人居环境改善项目 社会事业 新建 全县5乡镇 2019年 县发展和改革局 集中小区供暖、上下水、绿化、料坑回填。 673.5 中央财政专项资金 917 改善贫困群众定居点基础设施配套 基础设施保障
合计 21 　 　 　 　 　 71256.5 　 19705 　 　
基础设施建设类12项62368万元，产业发展类7项8165万元，社会事业类2项723.5万元；共计21项63516.4万元。
附件：3
刚察县2020年县级脱贫攻坚项目库
项目名称 项目类别 建设性质 实施地点 时间进度 责任单位 建设任务 资金规模（万元） 筹资方式 受益对象（户） 绩效目标 带贫减贫机制
扶贫产业园提升改造项目 基础设施 新建 刚察县 2020年 县民政扶贫开发局 继续提升改造扶贫产业园区，巩固农牧业科技成果孵化与转化、人才培养、品牌推广的成效；推进农畜产品加工转型升级，提升产品升级，突出特色产业发展优势。 2000 中央财政专项资金 1500 产业园每年可为贫困群众增收300万元左右，形成新的扶贫基金，为进一步巩固扶贫成效打下坚实的物质基础。 基础设施保障、产业发展
水利设施巩固提升项目 基础设施 新建 沙柳河镇、哈尔盖镇、吉尔孟乡 2020年 县环境保护和林业水利局 新建机井213处。 1338 中央财政专项资金 370 项目建成后可巩固贫困群众和牲畜饮水安全问题，解决农作物灌溉难问题，具有很好的社会效益和经济效益。 基础设施保障、农牧业发展
村级道路巩固提升项目 基础设施 新建 沙柳河镇、哈尔盖镇、吉尔孟乡 2020年 县交通局 新建硬化路120公里，村级柏油路22公里，,砂石路222公里，道路升级17公里，涵洞5处。  9242 中央财政专项资金 1397 项目建成后便利贫困群众出行难的问题，生产生活的质量提高；可固提升贫困户生产生活水平质量，具有较大的社会效益和经济效益。 基础设施保障 
大电网覆盖项目 基础设施 新建 沙柳河镇、哈尔盖镇 2020年 县供电公司 完善大电网全覆盖 12650 中央财政专项资金 420 项目建成后解决群众生产生活用电需求 基础设施保障 
易地搬迁住房建设项目 基础设施 新建 沙柳河镇 2020年 县住房和城乡建设局 新建住房52套。 520 中央财政专项资金 52 项目建成后解决分户群众住房困难问题。 基础设施保障 
畜用暖棚建设项目 基础设施 新建 沙柳河镇、哈尔盖镇、泉吉乡、伊克乌兰、吉尔孟乡 2020年 县农牧和科技局 新建“五位一体”高效养殖暖棚（240㎡暖棚、畜圈52米、储草棚100㎡、注射栏1处、饲喂槽10具）389处，其中：哈尔盖镇94处、沙柳河镇95处、泉吉乡78处、伊克乌兰乡66处、吉尔孟乡56处。 5057 中央财政专项资金 389 项目建成后可巩固提升贫困群众母畜的繁活率及羔羊的成活率提高；羔羊成活率可提高20左右%，预计增收1万元余元。 基础设施保障、畜牧业发展
网围栏建设项目 基础设施 新建 沙柳河镇、泉吉乡 2020年 县农牧和科技局 沙柳河镇新建网围栏60万米，泉吉乡新建网围栏11.5万米。 726.5 中央财政专项资金 985 项目建成后可解放剩余劳动力，增加贫困群众转移就业收入。 基础设施保障、畜牧业发展
卫生厕所项目 基础设施 新建 哈尔盖镇 2020年 县卫生和人口计划生育局 修建家用厕所159处。   179.5 中央财政专项资金 159 项目建成后可改善村内卫生环境现状 基础设施保障
村集体经济建设项目 基础设施 新建 哈尔盖镇、泉吉乡、吉尔孟乡 2020年 哈尔盖镇政府、泉吉乡政府、吉尔孟乡政府 1、哈尔盖镇察拉村新建风干羊肉厂房80平方（彩钢房），购置强流风干机、全自动真空机包装机。                      2、泉吉乡将原有砖厂拆除新建加油站1处，新建100㎡综合超市1处，建设100㎡民族传统文化展示馆，购置牛羊饲草料50吨，在县城购置商铺2间，环湖西路新建33间扶贫宾馆1处，在西宁购置商铺2间。                                  3、吉尔孟乡向阳村扩大西门塔牛养殖场规模，维修新建养殖场暖棚、食槽等设施。                                 1625.86 中央财政专项资金 1558 发展村级集体经济“破零复壮”，部分资金壮大村级集体经济再发展，部分资金用于贫困户分红收益 基础设施保障、产业发展
乡村旅游项目 基础设施 新建 吉尔孟乡 2020年 县民政和扶贫开发局 新建乡村旅游项目1处。 300 中央财政专项资金 55 项目建成后可为55户150人贫困户提高效益增收；人均计划可增收4000元。 基础设施保障、产业发展
村集体经济扶持项目 产业发展 新建 全县5乡镇 2020年 县民政和扶贫开发局 购置周转母畜，巩固脱贫成效，防止贫困户返贫。 2015 中央财政专项资金 768 壮大村级集体经济，巩固贫困户产业，持续发展畜牧业。 产业发展
中小微企业新型产业培育扶持资金项目 产业发展 新建 全县  2020年 县民政扶贫开发局 选定帮扶带动贫困户效益明显，产业收入好的3家中小微企业，打造新型产业培育，带动贫困户发展产业。 300 中央财政专项资金 300 对贫困户产业开发品种的选择、生产管理的技术指导、产品销售的信息提供等给予无偿的帮助或优惠服务，并有效带动贫困户脱贫致富。 产业发展
合作经济组织带动边缘贫困户扶持发展资金项目 产业发展 新建 全县31个行政村  2020年 县民政扶贫开发局 全县各行政村选定2家合作经济组织，年内开展扶持发展资金支持 620 中央财政专项资金 620 以专业合作社、家庭牧场为主，打造本地区特色产业，，并有效带动周边边缘贫困户巩固产业发展 产业发展
金融扶贫贷款贴息 产业发展 新建 全县 2020年 县民政和扶贫开发局 2019年贫困户小额信贷和纳入金融扶贫贷款范围的能人大户、合作经济组织、龙头企业进行贴息 200 中央财政专项资金 500 对建档立卡贫困户小额信贷提供贴息，按照金融扶贫贷款贴息资金的50%有效带动建档立卡贫困户 畜牧业、劳动力转移、技术指导、产品销售等
教育（补助）培训 社会事业 新建 全县 2020年 县民政扶贫开发局 开展贫困户劳动技能短期培训200人；做好贫困大学生和中、高等职校生补助工作。 50 中央财政专项资金 300 解决贫困剩余劳动力缺乏技能、劳动就业难问题；为贫困大学生和中、高等职校在校生提供补助。 　
生态扶贫项目 社会事业 新建 沙柳河镇 2020年 县环境保护和林业水利局 完善贫困群众居住环境绿化、院墙、太阳能路灯等美丽乡村建设。 1512 中央财政专项资金 303 改善贫困村村级环境卫生、改善精神面貌 基础设施保障
合计 16 　 　 　 　 　 38335.86 　 9676 　 　
基础设施建设类10项33638.86万元，产业发展类4项3135万元，社会事业类2项1562万元；共计16项38335.86万元。